《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》要求加快抽水蓄能电站核准建设,各省(区、市)能源主管部门根据中长期规划,结合本地区实际情况,统筹电力系统需求、新能源发展等,按照能核尽核、能开尽开的原则,在规划重点实施项目库内核准建设抽水蓄能电站。到2025年,抽水蓄能投产总规模较“十三五”翻一番,达到6200万千瓦以上;到2030年,抽水蓄能投产总规模较“十四五”再翻一番,达到1.2亿千瓦左右;到2035年,形成满足新能源高比例大规模发展需求的,技术先进、管理优质、国际竞争力强的抽水蓄能现代化产业,培育形成一批抽水蓄能大型骨干企业。
据中研产业研究院报告《2019-2025年中国抽水蓄能电站行业调查分析及发展规划建议报告》分析显示
抽水蓄能电站利用电力负荷低谷时的电能抽水至上水库,在电力负荷高峰期再放水至下水库发电的水电站。又称蓄能式水电站。它可将电网负荷低时的多余电能,转变为电网高峰时期的高价值电能,还适于调频、调相,稳定电力系统的周波和电压,且宜为事故备用,还可提高系统中火电站和核电站的效率。
我国抽水蓄能电站的建设起步较晚,但由于后发效应,起点却较高,近年建设的几座大型抽水蓄能电站技术已处于世界先进水平。 上世纪80年代中后期,随着改革开放带来的社会经济快速发展,我国电网规模不断扩大,广东、华北和华东等以火电为主的电网,由于受地区水力资源的限制,可供开发的水电很少,电网缺少经济的调峰手段,电网调峰矛盾日益突出,缺电局面由电量缺乏转变为调峰容量也缺乏,修建抽水蓄能电站以解决火电为主电网的调峰问题逐步形成共识。
随着电网经济运行和电源结构调整的要求,一些以水电为主的电网也开始研究兴建一定规模的抽水蓄能电站。为此,国家有关部门组织开展了较大范围的抽水蓄能电站资源普查和规划选点,制定了抽水蓄能电站发展规划,抽水蓄能电站的建设步伐得以加快。
近年来随着我国国力的攀升,参与的国际事务增多,在国际上的地位更高,同时也要积极谋求事业转型,追求高质量的发展。因此在2020年的第七十五届联合国大会上,我国政府承诺我国将在2030达到碳达峰,争取在2060实现碳中和。
为了实现“碳中和”,就要彻底改变我国的能源结构,虽然目前我国的风能、太阳能、水能等新能源发电的装机量一直呈上升状态,但是要彻底变更发电方式,其过程中一定会产生阵痛,两者交换期间的间歇性、随机性以及损坏会对电网产生重大的影响。为了确保电网安全运行,社会生产生活的稳步前进,迫切需要通过发展电力储能等措施来提高电力系统的灵活性,达到有备无患。目前的储能方式中,抽水储能是比较成熟靠谱的,我国使用的就是抽水储能方式,并且我国的抽水蓄能电站装机容量目前排名世界第一。
虽然我国在抽水蓄能这个领域发展迅猛,但是抽水蓄能占电源总装机比重仅为1.4%,与发达国家还是存在一定差距。此外,我国抽水蓄能项目也面临着一些挑战。其中,有部分抽水蓄能项目建设对当地的生态环境造成了一定程度的破坏,其次,接近90%的抽水蓄能项目都是由国家电网公司主导推进,随着项目的增多,人财物的合理调配等也是制约项目发展的因素。
为了打开“十四五”新局面,实现“碳达峰”和“碳中和”,国家电网将斥资千亿投资抽水蓄能电站的建设,积极推动抽水蓄能电站的科学布局和发展规划,争取在“十四五”期间,新增2000万千瓦以上装机、1000亿元以上投资规模的抽水蓄能电站。
国家主管部门高度重视抽水蓄能发展,我国抽水蓄能电站建设规模持续扩大,目前在运装机3179万千瓦、在建装机5243万千瓦,是全球抽水蓄能电站规模最大的国家,已建成投产的30余座电站运行稳定,在保障电力安全、推动新能源健康发展中发挥了至关重要的作用。但抽水蓄能占电源总装机比重仅为1.4%,不能满足新能源快速需求,未来我国抽水蓄能建设步伐还将进一步加快。
想要了解更多抽水蓄能电站行业的发展前景,请查阅《2019-2025年中国抽水蓄能电站行业调查分析及发展规划建议报告》。

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