深圳拟修订《深圳市民办养老机构资助办法》 中国养老机构行业前景预测

深圳拟修订《深圳市民办养老机构资助办法》

深圳市民政局日前发布《深圳市民政事业发展“十四五”规划(征求意见稿)》：拟健全普惠型养老服务政策。修订《深圳市民办养老机构资助办法》，发挥财政资金的扶持带动和引导作用，鼓励社会资本运营差异化的养老服务机构，并重点扶持面向社会大众的专业化、普惠型养老项目，扩大市场供给，为老年人提供成本可负担、方便可及、质量有保障的养老服务，满足不同收入水平老年人的差异化服务需求。加强养老设施规划。配合市规划部门编制实施《深圳市养老设施布局专项规划(2021-2035)》，明确我市养老服务设施发展目标、用地规模、设施类型和规划标准，加强养老设施空间保障，让老人“老有所安”。

据全国老龄办数据显示，在城市老年人居家养老服务需求中，老年餐桌和家政服务需求强烈，比例高达42.2%和33.3%;老年人对康复服务、长期照料的需求也不断增长，比例达到了21.4%和20.6%。

就中国而言，现有42000多所养老院，加上社会兴办的老年机构，现收养老人不足100万人，还不到目前中国1.3亿老年人的1%。且不论条件如何，单从数量上也远远不能满足老人们的实际需要。从总体上讲，除少量为新建的以外，大多数是利用旧房改建的，设施简陋，服务功能较差，无法适应老年人日常生活的特殊需要。另外，可供老年人室外活动的绿地较少。

中国人口老龄化发展速度快，上海市、辽宁省、山东省、四川省、江苏省和重庆市六省已提前跨入深度老龄化社会，中国人口红利正削弱减退，未富先老成为了中国养老的一个典型现象。随着中国老年人口的递增，国民人均寿命不断延长，养老问题日益严峻。针对人口流动活跃，独生子女养老负担重等社会问题，养老模式也由传统单一的家庭养老衍生出了机构养老、社区养老等模式。

当前中国的养老机构分为公立机构和私立机构。在社会经济水平的提升，家庭生活条件的改善，人民思想观念的解放等因素影响下，越来越多的家庭开始接受并尝试这种养老模式。

图表：2019-2025年我国养老机构需求数量预测

数据来源：中研普华研究院

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