黑龙江省回应“拉闸限电”:将尽最大努力保障居民生活用电

针对最近东北地区限电问题，黑龙江省发改委表示，黑龙江省电力系统将加强电力供需平衡分析预测，做好预警预报，尽快组织发电企业增加电力供应，努力化解电力紧张局面;严格执行有序用电相关规定，全力保障电网安全稳定运行，综合运用错峰生产、避峰生产等手段，优先保障疫情防控、居民生活、关键公共设施、涉及公众利益和国家安全及重要客户的用电需求。

电力缺口何来

9月中旬以来，江苏、广东、云南、浙江、山东、湖南、辽宁、吉林、黑龙江等20多个省份相继启动有序用电，多地工业企业被要求“开三停四”“开二停五”甚至“开一停六”错峰用电。在东北地区，受限电影响的范围甚至超出了工商业电力用户，有城市主干道红绿灯停电引发拥堵、电梯停运、停电导致停水，波及城市正常运行和居民用电的罕见缺电触及社会敏感神经。

据分析，此次限电与能耗双控关系不大，主要的原因是：

1.气温下降，而集中供暖尚未开始，居民只能选择开空调，导致电力需求激增。

2.经济复苏叠加生产旺季，工厂用电激增。

3.风力发电量下降。东北三省风电总装机达到约3500万千瓦，但在9月21日冷空气过后，风电出力出现明显下降，近日限电期间，风电出力远不足装机容量的10%。

4.煤电不足。近年来国内供给侧改革，以及澳大利亚与蒙古、印尼等国煤炭出口减少导致国内煤炭供给不足、煤炭价格上涨，电力紧张。这一点尤其重要，因为我国烧煤发电仍然占据主导地位，风电和光伏未能贡献出应有的产出。

有专家认为，这次东北等地出现限电情况，主要原因是各地对电力资源的配置能力、调控能力不足。从市场需求来看，2020年全国用电量达7.5万亿千瓦时，同比增长3.1%。“未来用电量将依旧是一个长期增长的趋势，市场增长出来的这部分电量并不能完全依靠太阳能发电、风电、水电等清洁能源来满足，为保证平稳供电部分地区仍然需要增加一定量的火电供应量，但在双碳目标之下，部分地区过度依靠风电、水电、光伏等清洁能源，抑制化石能源的发展，不审批或者少批相关项目，导致电源供应能力不够充足，抵抗天气、燃料市场波动等因素的能力欠缺，从而引发局部地区电力供应不足问题。”

数据显示，未来五年我国电力供需缺口仍将持续存在，其中预计2021年缺口1075亿千瓦时，这一数字在2024年将扩大至1678亿千瓦时。此外，今年冬天电力供需缺口仍将逐步放大，如果今年是暖冬，11月、12月电力缺口将分别达到200亿千瓦时-400亿千瓦时，而如果是冷冬，电力缺口将分别达到600亿千瓦时-1400亿千瓦时。

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