国家政策没有第一学历这个概念 学历是指什么 高等教育行业深度分析

国家政策没有第一学历这个概念

近期，教育部针对网友提问“请问专升本(非成人高招专升本)毕业后的第一学历是专科还是本科?”进行答复称：国家教育行政部门相关政策及文件中没有使用“第一学历”这个概念。这并不是教育部首次回应“第一学历”问题。早在7年前，教育部就曾对“第一学历”的问题做过回应。

学历是指什么

学历是指人们在教育机构中接受科学文化教育和技能训练的学习经历，在管理过程中所说“学历”通常指的是最高或最后的学历，没有使用“第一学历”概念。如果一定要强调“第一学历”，小学、中学也是学历。

高等教育行业深度分析

国内高等教育中不但存在公办教育和民办教育之间的竞争、普通教育与职业教育的竞争，同时随着留学热高涨，国内高等教育业面还临着国外高等教育的竞争。目前，我国高等教育在学人数已位居世界前列，进入了高等教育大众化阶段，并已经形成了一个非常好的发展势头和基础。

高等教育承担着科技人才培养链最重要的一个环节，即从知识学习到独立科技创新转变的关键环节。随着我国改革经济的发展，我国高等教育事业也由初步阶段走向成熟，取得了长足的进步，由此也带动了我国高等教育步入大众化。

中国高等教育在学总规模达到3699万人，占世界高等教育总规模的五分之一，规模位居世界第一。高等教育毛入学率从2012年的30%增长到2017年的42.7%，中国正在快速迈向高等教育普及化。

中国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数，在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。另外，从整体来看，我国高等教育资源的空间分布特征为由东部向西部递减、沿海向内陆递减。东部地区以及沿海城市具有明显的优势，而中部和西部地区的高等教育资源相对匮乏。

当今的“双一流”建设即建设世界一流大学和一流学科，是在“211工程”“985工程”取得巨大成就基础上的平稳延续，是我国高等教育已经处于世界中上行列、谋求更高水平发展的突破口。未来几年，将优化高等教育宏观布局结构。将高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，加快建设一流大学和一流学科。以重点学科建设为基础，继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和特色重点学科项目。

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