特色小镇研究报告 2021特色小镇行业发展前景及现状分析

特色小镇建设“火爆”

特色小镇是随着我国城镇化和经济转型升级应运而生的小镇发展路径，其特点在于依赖某一特色产业和特色环境因素，打造“小镇+新经济体+文化”，是产城一体化的新型城镇化模式。

用火爆来形容特色小镇的建设绝不过分。2014年，浙江省率先试水特色小镇，至今不过短短7年，全国已涌现出约1600个特色小镇，共吸纳就业人数约440万人，近几年累计完成投资约3.5万亿元、年缴纳税收约2800亿元。

《全国特色小镇规范健康发展导则》印发

近期，一份“中国特色小镇死亡名单”在业界流传，文章披露了不少特色小镇因缺乏特色、运营混乱、过度房地产化、资金链断裂等原因，商户纷纷逃离，小镇沦为“空城”，甚至有100多个文旅小镇处于烂尾、倒闭状态。

事实证明，优秀的特色小镇为地方发展贡献了巨大的经济效益。2019年，浙江特色小镇以全省1.8%的建设用地，贡献了全省7.9%的工业企业营业收入和6.5%的税收收入;特色小镇集聚全省12.7%的高新技术企业，接待游客多达1.9亿人次，完成固定资产投资1200亿元。

对地方而言，特色小镇在小空间内集聚了特色产业和先进要素，布局方式和发展建设模式灵活，是地方发展中一种快速系统集成的有益探索。因此，国家发展改革委等十部门印发《全国特色小镇规范健康发展导则》，围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出指引。

特色小镇行业前瞻

放置在当下的时代背景，特色小镇需要占据和发展的特色资源主要是非传统资源。随着工业化进入中后期、产能过剩，传统的矿产等硬资源价值下降。而互联网、大数据、青山绿水、传统建筑、古代村落、特色文化等非传统资源(软资源)的价值大大提升。大数据、金融、文化创意、历史经典产业等将成为新的低碳绿色产业。

特色小镇力求一、二、三产业的高度融合，追求生产、生活、生态三生融合。保持产业、文化、旅游三位一体，实现产业和城镇融合发展。特色小镇在确保核心产业“特”的同时，必须进行多产业跨界融合才能确保小镇产业链的内生活力。一个完整的特色小镇生态系统，通常分为核心产业、衍生产业和配套产业三个层级，由内而外实现共荣共生共享。

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