生育假成本全由企业负担不现实 生育假延长对女性就业影响

生育假成本全由企业负担不现实

近日，多个省市的育龄女性切实感受到一波政策的温度。不得不说，各地纷纷增加生育假，这是对国家三孩生育政策的积极呼应与具体化，对此当持开放态度。但要真正落实这些措施，有一些细节还需厘清。

首先，生育假带来的成本问题必须正视，这部分成本全由企业负担显然是不现实的。政策“请客”企业“买单”，不仅不能提高企业鼓励生育的积极性，而且还会造成企业在用工、招聘时有意回避育龄女性的现实。而这也是带薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府财政切实分担起一部分生育成本，在减免税费外，补偿企业的雇佣成本，企业才能有意愿配合这项政策的落地。

其次，生育假对职场女性的影响也应正视。浙江新政中明确提出，休生育假不影响晋级、调整工资、计算工龄。但生育者在休假期间的活由谁来干，休完假之后其岗位还在不在，这都是问题。此外，休了一年半载之后，晋级涨工资是否能通过相应的考核，这一系列问题都是需要斟酌的细节。《湖南省人口与计划生育条例(修正案草案)》征求意见稿中，在“修改依据和理由”一栏中就提到，假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。在现代生活和工作节奏越来越快的时代，一个育龄女性较长时间脱离社会，给其恢复工作和恢复身心所带来的困难是实实在在的。

再次，生育假终有休完的一天，其后阶段仍然有幼儿的看护问题。目前，在我国，0至3岁的托幼服务主要由家庭自行承担，社会化、市场化的托育还存在较大的空白。然而，最近一项发表在《社会》杂志上的论文揭示，具有“去家庭化”性质的托幼服务对欧洲家庭生育决策存在显著的正向影响，相反，具有“家庭化”性质的现金补贴并未产生预期的作用。显然，政府加大对托幼服务的财政投入，形成多层次、多渠道、多元化的托幼服务共建模式，是解决这一问题更好的切入口。

生育假延长对女性就业影响

复旦大学人口研究所教授任远对记者表示，近期出台的政策，对于减少家庭生育的压力，对加强生育的服务和支持都是非常积极有益的。但是，生育假的延长可能也会有一些负面的作用，例如生育假的延长会增加企业的成本，也会弱化女性在就业市场上的竞争力。

“生育保险能够有效地减少企业因为女性职工生育的成本。但是企业的考虑可能不仅仅是生育津贴的工薪成本，女性生育和哺乳期带来的劳务中断，也构成了企业发展的成本，企业对于各种生育相关的假期是缺乏热情的。”任远还提醒，生育假本来是保护家庭和女性的政策，要避免在实施中却伤害女性发展。

上海财经大学经济学院副教授王学博告诉记者，延长产假的政策初衷是好的，女性生育孩子为社会和国家做出了贡献，应该让她们得到更好的休息。但如果让企业承担生育率提高的全部成本，长期可能会造成意想不到的后果。

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