读懂中央经济工作会议的深意：稳字当头、稳中求进 2022年中国经济趋势

读懂中央经济工作会议的深意

12月8日至10日召开的中央经济工作会议，亮出2022年经济工作的鲜明基调。“稳”，成为今年中央经济工作会议最突出的关键词。为何如此强调一个“稳”字?如何确保实现“稳字当头、稳中求进”?

近日举行的中央经济工作会议，在部署明年经济工作的时候，一语定下了总基调——稳字当头、稳中求进。稳扎稳打。短期而言，从持续激发市场主体活力，到坚持“房住不炒”定位，以稳增长为核心的各项具体政策继续下沉。长期而言，从正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，到资本的特性、双碳的目标，划定了新发展阶段中国经济的正确发展道路。

2022年中国经济趋势

中央经济工作会议强调，2022年经济工作要稳字当头。当前中国经济面临一系列下行压力。稳的内涵是，经济运行在合理区间。我们测算的中国经济潜在增速目前在5.3%-5.7%的区间，较2019年增速中枢有所下行，因为疫情造成了供给损失。就业要稳是很重要的方面，2022年高校毕业生规模超过1000万人，考虑到高中、大学毕业生，以及延迟就业的人员，明年就业压力不小——经济增速在5.5%左右，新增就业数量超过1200万，能较好实现充分就业。经济平稳运行，也要求物价水平相对平稳。

明年经济工作要稳字当头、稳中求进。

就业是最大的民生，是社会稳定的重要保障。人力资源是推动社会经济发展的第一资源。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源，深挖人力资源这座创新发展的最大“富矿”，有利于释放发展潜能。

2022人力资源行业发展前景分析

今年以来，随着企业生产经营得到恢复发展，我国就业形势逐渐企稳，线上线下招聘市场热度不断回升。以高校毕业生和农民工为代表的重点群体就业稳定增长，带动城镇失业率下降，成为社会稳定的“助推器”。我国宏观经济运行良好，就业优先政策不断显效，就业形势保持总体稳定、好于预期，稳就业态势更加积极。

未来5年新职业人才需求规模庞大

今年以来，国家发布了18个新职业。人社部中国就业培训技术指导中心数据显示，未来5年新职业人才需求也规模庞大，预计云计算工程技术人员近150万、物联网安装调试员近500万、人工智能人才近500万、工业机器人系统操作员和运维员均达到125万。

新产业带来新职业，提升就业质量。就业优先政策不断显效之外，蓬勃发展的数字经济相关产业，也在悄然改变中国就业结构和就业质量，为人们带来更多选择、更具活力的新职业。中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉：新职业的发展反映了我们中国经济，特别是经济结构调整的发展成就，同时也展示了中国的劳动力市场结构、劳动需求结构巨大的潜力和光明的未来。

1-10月份全国城镇新增就业1133万人，同比多增124万人，提前完成全年目标任务;全国城镇调查失业率均值为5.1%，同比下降0.6个百分点，低于5.5%左右的预期目标。重点群体就业状况改善。10月份，反映大学生就业的全国20—24岁本科及以上人员城镇调查失业率比上月下降0.7个百分点，连续3个月下降;反映农民工就业的全国外来农业户籍人口城镇调查失业率为4.5%，低于上年同期和2019年同期水平。

近年来，党中央、国务院高度重视人力资源服务业发展。人力资源和社会保障部按照实施人才强国战略和就业优先战略的部署，制定了促进人力资源服务业发展的系列政策措施，推动我国人力资源服务行业保持较高增速。

“中国经济转型正从“中国制造”走向“中国智造”，从物质型消费走向服务型消费，这对人力资源业发展是难得的机遇。政府部门致力于营造竞争有序的市场环境、激发市场活力，让人力资源企业看到了广阔的市场发展前景。在过去的2年，中国人力资源市场营收首次突破万亿元，人力资源服务业正式进入万亿市场规模时代。

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