将义务教育教师工资列为政府必保支出 中国义务教育行业趋势分析

将义务教育教师工资列为政府必保支出

国务院教育督导委员会办公室发出提醒函，要求各地将义务教育教师工资列为政府必保支出，确保义务教育教师待遇保障长效机制和工资收入随当地公务员待遇调整的联动机制落到实处，落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员政策。在发放2021年年终奖励性补贴及安排2022年度财政预算时，确保“不低于”持续落实落地。

当下教育进入新时代，发展素质教育、全面提高基础教育质量的新形势、新任务和新要求推动义务教育行业产生新的投资机会。

公开资料显示，目前全球200多个国家和地区中发达国家大多普及了10年以上(含10年)义务教育。在许多发展中国家，10年以上义务教育也正在被越来越多国家实行，比如发展中国家不丹，学校不仅不收学杂费，还免费提供食宿。

中国义务教育行业趋势分析

近年来中国义务教育阶段学校数量逐年减少，2020年中国义务教育阶段学校数量为21.08万所，较2019年减少了0.18万所，同比减少0.8%。中国义务教育阶段招生人数快速增长，2019年中国义务教育阶段招生人数达3507.89万人，较2018年增加了38万人，同比增长1.1%，2020年首次出现下滑，2020年中国义务教育阶段招生人数为3440.19万人，较2019年减少了67.7万人，同比减少1.9%。

2021年“两会”期间，王学典表示，由于高中阶段不是义务教育，很多脱贫前的深度贫困地区的贫困家庭无力承担教育经费支出，导致辍学。“国家可以率先在原贫困地区开展将九年义务教育向高中阶段延伸的试点，给予更多贫困学子继续受教育的机会。”同时将幼儿园教育全面纳入义务教育，建议率先在原深度贫困地区逐步普及十二年义务教育。

今年7月，教育部等部委联合发布《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，对义务教育阶段的“公参民”办学形式给予规范。通知中还提出，2年内，各地不再审批新的“公参民”义务学校。

9月1日，新修订的《民办教育促进法实施条例》开始施行，明确了民办学校的政策鼓励与限制规范，其中“实施义务教育的民办学校义务教育不得与利益关联方进行交易”加强对外方为实际控制人的社会组织办学的监管等，对资本通过并购或协议控制学校进行获利的行为加大了监管力度。

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