中国海洋经济产业调研 海洋经济产业现状分析2022

20世纪90年代以来，中国海洋经济以两位数的年增长率快速发展。主要表现为：活动范围多方向扩展，经济总量迅速增加，增长速度快于全国国民经济增长及一直处于领跑地位的沿海发达地区经济的增长，海洋产业发展速度快于行业整体产业的发展。这样的趋势和特点是带有普遍性的，同期，世界海洋经济发展步入了世界经济发展的快车道：在众多沿海国家和地区，海洋经济成为区域经济发展的新的增长点。

海洋经济，一般包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接开发海洋资源及空间的相关产业活动，由这样一些产业活动形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。

2003年5月，国务院发布的《全国海洋经济发展规划纲要》给出定义：海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。 2020年5月，《2019年中国海洋经济统计公报》显示，2019年中国海洋生产总值超过8.9万亿元。 2021年，中国海洋经济总量90385亿元，首次突破9万亿元，比上年增长8.3%，占沿海地区生产总值的比重为15.0%，比上年上升0.1个百分点。 其中，海洋第一产业增加值4562亿元，第二产业增加值30188亿元，第三产业增加值55634亿元，分别占海洋生产总值的5.0%、33.4%和61.6%，海洋经济结构不断优化。

2020年5月《2019年中国海洋经济统计公报》显示，2019年中国海洋生产总值超过8.9万亿元。 国家海洋信息中心副主任崔晓健解读《2021年中国海洋经济统计公报》时提到，2021年中国海洋经济总量首次突破9万亿元，达90385亿元，比上年增长8.3%，高于国民经济增速0.3个百分点，对国民经济增长的贡献率为8.0%，占沿海地区生产总值的比重为15.0%，比上年增长0.1个百分点。其中，海洋第一产业增加值4562亿元，第二产业增加值30188亿元，第三产业增加值55634亿元，分别占海洋生产总值的5.0%、33.4%和61.6%。

中国海洋经济产业现状分析

我国是一个海洋大国，海域面积十分辽阔，发达的海洋经济是建设海洋强国的重要组成部分。据自然资源部数据，2021年全国海洋生产总值占沿海地区生产总值的比重达到15%。2020年，受新冠肺炎疫情冲击和复杂国际环境的影响，海洋经济面临前所未有的挑战。2020年我国海洋生产总值为79550亿元，较2019年减少4742亿元，经初步核算，2021年全国海洋生产总值首次突破9万亿元，达90385亿元。分产业看，海洋第一产业增加值为4562亿元，占海洋生产总值的比重为5.05%;第二产业增加值30188亿元，占海洋生产总值的比重为33.4%;第三产业增加值55635亿元，占海洋生产总值的比重为61.55%。2021年，北部海洋经济圈海洋生产总值为25867亿元，占全国海洋生产总值的比重为28.6%;东部海洋经济圈海洋生产总值为29000亿元，占全国海洋生产总值的比重为32.1%;南部海洋经济圈海洋生产总值为35518亿元，占全国海洋生产总值的比重为39.3%。

海洋产业是指开发、利用和保护海洋所进行的生产和服务活动。据统计，2021年我国海洋产业生产总值达到59488亿元，较2020年提升6535亿元。我国主要海洋产业增加值从2015年的26791亿元快速增长至2019年的35724亿元，年复合增速为7.5%，2020年受新冠疫情影响下滑至29641亿元，同比减少17%，2021年回升至34050亿元。2021年，我国主要海洋产业增加值为34050亿元，产业结构进一步优化，发展潜力与韧性彰显。海洋电力业、海水利用业和海洋生物医药业等新兴产业增势持续扩大，滨海旅游业实现恢复性增长。海洋交通运输业和海洋船舶工业等传统产业呈现较快增长态势。

世界海洋经济发展前景看好。全球现代海洋产业总产值达1万亿美元，占世界GDP总值23万亿美元的4%。世界四大海洋支柱产业已经形成，发展前景看好。一是海洋石油工业。全球海上石油的探明储量为200亿吨以上，天然气储量80万亿立方米。100多个国家和地区从事海上石油勘探与开发，投入开发的经费每年达850亿美元。2000年海上石油产量约13亿吨，占世界油气总产量40%，产值约3000亿美元。21世纪中叶海洋油气产量将超过陆地油气产量。二是滨海旅游业。海洋科技创新能力作为推动海洋经济高质量发展的基本手段和核心力量，国家应健全海洋科技创新体制机制：

①完善知识产权保护力度，作为一种鼓励机制，激励科研人员踊跃参加工作;

②制定高效的成果转化机制，促进海洋科技创新的管理水平的提升，不仅加强国内区域间及区域内的协作交流，同时注重吸收国外的科技成果;

③加大资金投入强度，海洋科技的投入面临的风险较高、但周期回报性较长，需要丰厚的资金支持;

④重视海洋科技创新人才的培养，包括海洋创新急需人才和后备人才以及国外高技术人才的引进，以实现关键高技术领域的创新突破。

据世界旅游组织统计：滨海旅游业收入占全球旅游业总收入的1/2，约为2500亿美元，增加了3倍;1998年全世界40 大旅游地中有37个是沿海国家或地区;沿海37个国家的旅游总收入达3572.8亿美元，占全球旅游总收入的81%。三是现代海洋渔业。传统的海洋捕捞业已发展为捕—养—加并举的工业化渔业生产。10年，全世界海洋渔获量每年达8500多万吨，产值约2000亿美元。四是海洋交通运输业。全世界较大海港2000多个，国际货运的90%以上通过海上运输完成，1998年世界集装箱港口吞吐量约为1.5亿标准箱，海运收入1500亿美元。总之，世界海洋产业结构不久将可能出现三、二、一的排列顺序。从中国海洋产业发展趋势来看，可能要略滞后于世界海洋产业结构的转变，首先可能过度到二、三、一结构。

未来50年，世界性、大规模开发利用海洋将成为国际竞争的主要内容。中国已经具备了大力发展海洋经济的条件和基础。正在编制中的《全国海洋经济发展规划》将对中国“十五”及以后10年的海洋经济发展提出规划安排。提高认识，认准方向，扎实推进，争取用10年左右的时间，把中国建成世界级海洋经济大国甚至强国，为中华民族的伟大复兴做出贡献。

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