中国全面禁止洋垃圾进口 城市环保市场现状及前景分析

中国全面禁止洋垃圾进口

今天上午，生态环境部党组成员、副部长翟青在党的二十大记者招待会上说，2021年，全国地级及以上城市，PM2.5平均浓度比2015年下降了34.8%，空气优良天数的比例达到了87.5%。地表水(Ⅰ～Ⅲ类)断面比例达到84.9%，劣Ⅴ类水体比例下降到1.2%。中国全面禁止了洋垃圾进口，实现了固体废物零进口目标。“这些年来，我们的蓝天多了，水清了，土也净了。”他还说，我国生态文明建设的决心之大前所未有，力度之大前所未有。把“美丽中国”纳入社会主义现代化强国目标，把“生态文明建设”纳入“五位一体”总体布局，把“人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把“绿色”纳入新的发展理念，把“污染防治”纳入三大攻坚战。这充分彰显了生态文明建设在党和国家事业发展中的重要地位，也表明了我们党加强生态文明建设，加强生态环境保护的坚定意志和坚强决心。

二十大关于环保行业内容

二十大报告的内容共有十五章，分别是：总结过去十年、理论创新、使命任务、经济建设、科教人才、民主、法制、文化、民生、生态环境、安全、国防、国家统一、人类命运共同体、党的建设，其中生态环境单列一章，即第十章“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”。

这意味着生态环境保护在国家层面的意义远不只是一个产业，而是关乎全社会可持续发展的一项基本保障，是执政施政的关键一环，与文化、民生、安全等同在一个层面上。

早在今年2月，国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委发布的《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》(下简称《意见》)中有更加详尽的解答，这份意见稿是根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》而来，是纲领性的指导意见，可以说二十大报告中“提升环境基础设施建设水平”这句就是由此而来。

据中研普华研究报告《2022-2026年中国城市环保行业全景调研与发展战略研究咨询报告》分析

中国环境污染形势依然严峻，雾霾天气多发、城市河道水体黑臭、“垃圾围城”、土壤污染、危废处置以及农村环境污染等问题突出，污染治理任重道远。城市环保产业的发展显得尤为重要。在中央环保督察的推动下，各省相继关停了很多排放不达标、严重污染环境的“小、散、乱、污”企业。石化、钢铁、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行业污染治理需求将进一步释放。政府投入、居民的宜居环境需求、社会关注度越来越高，由于对大气污染防治、水质污染防治设备及固体废弃物处理设备的投资需求巨大，环保产业发展潜力巨大。环保产业应当也完全可以发展成为支柱性产业，以满足生态环境保护、污染治理和生态修复的需要。

据调查发现，受疫情防控等影响，城市环境设施运行和环卫服务项目成本激增，环保行业受到严重冲击。但在国家积极践行生态文明建设的大背景条件下，长期来看会对生态环保行业的发展产生积极促进作用。受疫情影响，2020年环保产业营业收入规模大约在1.6万-2万亿元，随着市场需求的继续释放，2021年环保产业规模有望超过2万亿元，2025年环保产业营业收入有望突破3万亿元。2021年上半年，环保上市公司总体实现了较高速和较大比例的营收增长，各细分领域总体均实现营业收入总额同比增长。基于不同环保细分领域2020年运营收入及2021年预测及“十三五”期间累计投资情况，大部分环保细分领域仍属于需求旺盛的成长期。

城市环保市场现状及前景分析

近两年国家对环保政策趋严，监管力度进一步加大，从而推进环保产业市场化发展。在环境污染的治理上，城市之间还存在着较大的不平衡性。以中国各省区城市污水处理率和城市垃圾无害化处理率为例，总体上看，北京、上海、江苏、浙江、山东、海南等省市的城市污水处理率和城市垃圾无害化处理率都相对较高，而吉林、黑龙江、湖南等省份的城市污水处理率和城市垃圾无害化处理率都相对偏低;另一些省区如新疆、云南、山西、甘肃、安徽、湖北的城市，表现为污水处理率较高而城市垃圾无害化处理率偏低，而天津、广东、广西、贵州和青海的城市，则表现为城市垃圾无害化处理率较高而污水处理率偏低。

《中国制造2025》指出，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产;发展循环经济，提高资源回收利用效率，构建绿色制造体系，走生态文明的发展道路。随着《中国制造2025》战略的实施，中国将利用先进节能环保技术与装备，组织实施传统制造业能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造，开展重大节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术产业化示范，必将大幅提高节能环保产业的渗透力。根据生态环境部有关报告，到2030年全国低碳产业的产值预计将达到23万亿元，对GDP的贡献率将超过16%。未来三年，中国节能环保产业投资将会增大，节能环保产业仍将保持高速发展。中研普华产业研究院预计，2022-2026节能环保产业产值规模年均复合增长率约为11.67%，2023年中国节能环保产业总产值有望扩大到13万亿元，绿色低碳发展水平提高。到2025年中国节能环保产业产值将达到17.50万亿元。

环保产业是政策性产业，环保监管的持续到位有利于形成环保产业的优胜劣汰，并成为供给侧结构性改革和产业升级的有力抓手。技术创新，是环保产业发展面临的重大挑战。只有拥有先进适用技术，企业才能在竞争激烈的市场中占有一席之地。抓住环保企业的发展机遇，必须不断进行技术创新，改变企业间的恶性竞争、比拼资金和价格的现状，依靠技术竞争、人才竞争、服务竞争取得竞争优势;必须加大对共性关键技术的投入力度，加快产学研结合，抢占制高点，并在国际竞争中立于不败之地。

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