休闲渔业市场发展态势及前景展望

休闲渔业是渔业“五大产业”之一，是拓展渔业多种功能、丰富渔业产业形态的重要方面。党的十八大以来，我国休闲渔业总体呈现较快增长态势，在促进渔业提质增效、带动渔民就业增收和实施乡村振兴战略中发挥了重要作用。

根据农业农村部休闲渔业监测分类，我国休闲渔业分为5种类型，分别是：旅游导向型休闲渔业、休闲垂钓及采集业、钓具钓饵观赏鱼渔药及水族设备、观赏鱼产业和其他。其中，旅游导向型休闲渔业、休闲垂钓及采集业为主导产业，2021年产值分别为325.45亿元、252.21亿元，合计占全国产值的71.72%;钓具钓饵观赏鱼渔药及水族设备、观赏鱼产业产值分别为128.83亿元、94.86亿元，分别占比16.00%和11.78%。其中，旅游导向型休闲渔业、观赏鱼产业恢复较快，同比分别增长8.02%和5.53%。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年渔业行业并购重组机会及投融资战略研究咨询报告》显示：

休闲渔业就是利用渔村设备、渔村空间、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、自然生物、渔业自然环境及渔村人文资源，经过规划设计，以发挥渔业与渔村休闲旅游功能，增进国人对渔村与渔业之体验，提升旅游品质，并提高渔民收益，促进渔村发展。换句话说，休闲渔业就是利用人们的休闲时间、空间来充实渔业的内容和发展空间的产业。

2021年全社会渔业经济总产值29689.73亿元，其中渔业产值15158.63亿元，渔业工业和建筑业产值6155.16亿元，渔业流通和服务业产值8375.93亿元，三个产业产值的比例为51.1:20.7:28.2。渔业流通和服务业产值中，休闲渔业产值835.56亿元，同比上升1.19%。

休闲渔业区域分布现状分析

2021年，休闲渔业产值超过百亿元的省份有3个，分别是山东(187.41亿元)、广东(121.39亿元)和湖北(104.88亿元)，3省产值占全国产值的51.36%。3省产值同比均实现正增长，其中湖北产值重回百亿元。此外，有12个省(市)休闲渔业产值超10亿元，分别是江苏、四川、安徽、辽宁、浙江、湖南、江西、重庆、海南、吉林、福建、云南。

省际发展不平衡问题仍然突出，沿海地区11个省份休闲渔业产值总和为484.32亿元，比2020年增加15.02亿元，占全国休闲渔业产值的60.13%;内陆地区19个省份休闲渔业产值总和为321.08亿元，比2020年增加9.81亿元，占全国休闲渔业产值的39.87%。沿海和内陆产值相差163.24亿元，同比增长3.29%。

休闲渔业市场发展态势及前景展望

休闲渔业是现代渔业建设的重要内容，是加快渔业转方式调结构的重要抓手，是推进渔业供给侧结构性改革的重要方向，也是渔民就业增收和产业扶贫的重要途径。“十二五”期间，休闲渔业呈现出发展加快、内容丰富、产业融合、领域拓展的良好势头，2015年全国休闲渔业经营主体达到3.8万家，接待人数超过1.2亿人次，产值超过500亿元。“十三五”期间，国家高度重视休闲旅游产业发展，市场需求日益旺盛，休闲渔业将迎来快速发展的黄金期。

《海南省促进休闲渔业高质量发展三年行动方案》通过开展“五个一”工程建设、休闲渔业品牌建设、休闲渔业基础设施建设、渔民转产转业保障等四方面的行动，到2025年，实现全省休闲渔业高质量发展的工作目标。

在鼓励发展休闲渔业完整产业链方面，《管理办法》中定义了休闲渔业的内涵和外延，鼓励休闲垂钓、共享渔庄、增殖放流体验、赶海拾趣、美丽渔村、渔家民宿、赛事节庆、科普教育、水族观赏、水产购物、鱼鲜美食等多种类型多元化发展，定义更加完整，其中共享渔庄等业态为全国首次提出，并将共享渔庄纳入共享农庄政策支持范围。

创建一批休闲渔业精品赛事和节庆活动。省农业农村厅将联合省旅文厅稳步推动钓鱼运动健康快速发展，指导市县举办一批休闲渔业节庆活动。今年指导办好第二届自贸港休闲渔业博览会，目前筹备工作正在有序进行。今后还将陆续举办一系列有影响力的休闲渔业会展活动，扩大海南休闲渔业知名度。

2021年，我国旅游导向型休闲渔业营业额325.45亿元，同比增长8.02%。以淡水和海水划分，淡水旅游导向型休闲渔业营业额194.35亿元，同比增长8.25%。休闲垂钓及采集业营业额252.21亿元，同比下降1.96%。其中，淡水休闲垂钓及采集业营业额212.00亿元，同比增长0.80%;海水休闲垂钓及采集业营业额40.21亿元，同比下降14.36%。

从国家、部门和各地2021年相继出台的“十四五”相关规划看，“十四五”休闲渔业发展的政策支持更加有力。国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，将培育壮大乡村休闲旅游业作为健全乡村产业体系的重要内容，提出“推动农业与旅游、教育、康养等产业融合，发展田园养生、研学科普、农耕体验、休闲垂钓、民宿康养等休闲农业新业态”。

农业农村部印发《“十四五”全国渔业发展规划》，提出“培育壮大多种业态，发展休闲渔业，保护传承渔文化”。各地对休闲渔业的认识进一步提高，通过制定各类规划意见，出台含金量高的政策措施，强化规范管理，优化发展政策，加大公共服务。

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