广州拟调整公交基础票价 就2套调价方案公开征求意见 我国城市公交每天服务近1亿人次出行

广州市发展和改革委员会官网23日发布了关于征求《关于优化调整公交基础票价的通知(征求意见稿)》意见的公告，就2套调价方案向社会公开征求意见。

方案一为微调方案版，日班车线路基础票价根据运营里程设置4种价位，分为2元、3元、4元和5元。方案二为一票制方案版，全程营运里程小于或等于15公里的线路票价为2元，大于15公里的线路票价为3元。

我国人口众多，人均资源极为有限，人多地少、车多路少，而且正处于城市化和机动化重叠加速发展阶段。在这样的人口资源基数、制度环境和社会环境下，大城市交通拥堵几乎不可避免。而公共交通在节地、降耗、减排、促进公平和谐等方面相对于其他交通方式具有突出的比较优势。当前我国也正在实施公共交通优先发展的战略，进一步推动了城市公交的发展。

2012年印发的《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》，提出了城市优先发展公共交通的一系列政策措施。各地在发展经济的同时，积极推动公共交通优先发展，提高人民群众的获得感，取得了积极成效。

我国城市公交每天服务近1亿人次出行

截至2022年底，我国城市公共汽电车运营线路7.8万条，去年城市公共汽电车客运量达353.37亿人次，每天服务近1亿人次出行。

城市公交行业市场前瞻分析

根据交通运输部印发的《绿色交通“十四五”发展规划》指出，“十四五”期间，我国将围绕加快建设交通强国要求，初步建成交通运输领域绿色低碳体系，基本实现基础设施环境友好、运输装备清洁低碳、运输组织集约高效现代智慧交通网络。

发展新能源汽车是实现节能减排的重要举措，目前的产业环境和政策环境已具备推广新能源汽车的条件，加之公共交通领域急需发展新能源汽车;因此，为“节能减排”而生的新能源汽车更符合民生要求。

20日，交通运输部在山东滨州市主办“我的公交我的城”主题宣传活动。在活动上，交通运输部运输服务司二级巡视员耿晋军表示，城市公共交通是城市综合交通体系的重要组成部分，具有集约高效、绿色低碳等特点。优先发展城市公共交通，对于保障人民群众基本出行、缓解城市交通拥堵、实现碳达峰碳中和等具有重要意义。

据悉，2023年“我的公交我的城”活动此前已在北京、浙江绍兴等地举办，并举行了“公交大讲堂”“新能源公交高品质线路推选宣传”等活动。

城市公共交通是满足人民群众基本出行的社会公益性事业，是交通运输服务业的重要组成部分，与人民群众生产生活息息相关，与城市运行和经济发展密不可分，是一项重大的民生工程。

我国城市公共交通可大致分为四大类，即公共电汽车客运、城市轨道交通、出租车、其他城市公共交通。

公共电汽车客运包括市内公共汽车客运、城市近郊公交汽车客运、市内公交无轨电车客运、市内小公共汽车客运、市内旅游观光客运、市郊旅游观光客运等，是城市公共交通最重要的组成部分之一。

据中研产业研究院《2023-2028年中国城市公交行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》分析：

公共汽电车与轨道交通为城市公交常规交通工具。从中国各大城市公共汽电车与轨道交通的运营车辆数与客运总量情况来看，上海市在公共汽电车运营车辆数、客运总量方面分别位居全国第二与第四，在轨道交通运营里程数、客运总量方面位居全国第一。

交通运输部推进城市公共交通优先发展专家组组长陈小钢表示，城市公共交通具有鲜明的公益属性，是国家和各级地方政府维护社会公共利益、保障人民基本权益所提供的基本公共服务，而可及性则是城市公共交通最具代表性的属性。

可及性是指城市公共交通服务应当以可以承担的价格，提供安全的、适当的、方便的、可接受的出行服务。这些特点是公交保持持续吸引力和竞争力的关键条件。

公共交通运输是城市经济社会生活的“动脉”和“纽带”。随着城市规划的调整，共享单车、网约车等交通方式快速发展，地面车流出现新变化，公交专用道的使用条件也应及时更新。

如今，依靠车联网、大数据等技术，不仅可以实时掌握公交车辆运行情况，还可以精确计算公交车道的利用率并预计其流量。可以说，对公交专用道实施精细化管理，既有必要，也有基础。

随着城市规模的日益壮大，公共交通的重要性不断凸显，我国正全面落实公交优先发展战略。可以预见，在政策持续推动下，城市公共交通将迎来更加有序、健康发展，行业前景也更加明朗。

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