国务院国资委：严控重点领域风险 进一步健全风险防控机制 科技创新行业竞争分析报告

1月11日至12日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议。会议强调，今年要强化创新驱动，加快推进关键核心技术协同攻关，切实强化企业科技创新主体地位，完善科技创新体制机制，制定针对性更强、力度更大、科技人员更期盼的创新支持政策，加快提升国有企业科技创新能力。

要强化转型升级，大力推进新型工业化，推动企业进一步聚焦主业实业，加快改造提升传统产业，大力推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展，积极有序发展战略性新兴产业，积极培育孵化未来产业，更好服务建设现代化产业体系。

要强化风险防控，指导企业持续做好重大风险评估监测和及时处置，突出抓好债务风险处置，严控重点领域风险，进一步健全风险防控机制，牢牢守住不发生系统性重大风险的底线。

科技创新是指工业企业用于科技创新和技术开发方面的具体活动。包括用于企业研究与发展课题活动的直接支出，以及间接用于研究与发展活动的一切支出。

当前世界科技创新格局呈现美、亚、欧三分天下的局面，欧洲、北美、东亚三大区域占全球研发支出比例近95%。

近年来，创新全球化和多极化趋势日益凸显，中国、印度等新兴经济体在全球创新指数排名中显著上升，世界创新核心区也呈现东移趋势。

亚洲创新地位迅速提升，清华大学联合自然科研(Nature Research)发布国际科技创新中心指数(2021)中，全球领先的50个国际科创中心，有23个在亚洲，有9个在中国。亚洲成为全球高端生产要素和创新要素转移的重要目的地，特别是东亚成为全球研发和创新密集区。

中国科技创新行业发展现状调研分析

中国科技部门发布的信息显示，截至目前，中国初步形成了以京津冀、长三角、珠三角等区域为核心的协同创新格局。与此同时，包括天津、山东、江苏等6省市的纵向沿海"创新带"和四川、重庆、湖北等横向长江"创新带"的"T"字型布局日渐成型。

创新型企业是上海持续提升城市能级和核心竞争力、加快建设“五个中心”和现代化产业体系的重要支撑力量。近年来，上海创新型企业加快发展壮大，对产业带动作用明显。

2022年，全市战略性新兴产业增加值10641.19亿元，同比增长8.6%，占全市生产总值的比重达到23.8%;全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比例为4.44%左右;

集成电路产业规模占全国比重超过四分之一，生物医药产业科创板上市企业数量占全国总数四分之一，人工智能产业重点企业超过1100家，数字经济核心产业增加值占全市生产总值比重达到13.5%。在集成电路装备和材料、高端医疗影像设备、原创新药、机器人、数据产业等领域涌现出一大批重大成果和原创产品。

从上海市发展改革委获悉，第一批上海市创新型企业总部授牌仪式近期在沪举行。此次上海共认定40家创新型企业总部，涵盖集成电路、生物医药、人工智能、数字经济等重点产业领域。这是上海首次对创新型企业总部进行单独认定，为加快推动上海创新型经济发展、建设具有全球影响力的科技创新中心提供支撑。

从科技创新的视角看，现代化产业体系就是以科技创新为核心，推动形成基础设施、金融资本、人力资源等各类生产要素和创新要素有效配置、协同联动的有机系统。

科技创新能力的高低决定了现代化产业发展水平的强弱，现代化产业体系实现智能化、绿色化、融合化，关键依靠科技创新。科技创新正以前所未有的广度深度改变产业发展模式、催生新的产业形态。

据中研产业研究院《2023-2028年中国科技创新行业竞争分析及发展趋势预测报告》分析：

随着知识经济时代的到来和经济全球化的加速，国际竞争更加激烈，为了在竞争中赢得主动，依靠科技创新提升国家的综合国力和核心竞争力，建立国家创新体系，走创新型国家发展之路，成为世界许多国家政府的共同选择。

今年以来，在应对复杂多变的外部环境和风险挑战的同时，我国工业总体延续稳步恢复态势，新型工业化发展取得了新成就。

国家统计局近日公布数据显示，1-11月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.3%。11月当月，全国规模以上工业增加值同比增长6.6%，尤其值得一提的是，其中装备制造业增加值同比增长达到9.8%，高技术制造业增加值增长6.2%。

创新是推动新型工业化和现代化产业体系建设的根本动力，而新型工业化要求加快改造升级传统产业，推进制造业“智改数转网联”。专家认为，下一步，要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大契机，集中优势力量普及性推进制造业数字化智能化转型;加强关键核心技术攻关，推进产业链上下游、大中小企业协同创新。

专家认为，我国拥有超大规模市场的需求优势和完整产业体系，制造业规模连续14年位居世界第一，重点领域科技创新不断取得重大突破，在新一轮科技革命和产业变革带来的历史机遇中，推进新型工业化，加快现代化产业体系建设具备坚实支撑。

报告在总结中国科技创新行业发展历程的基础上，结合新时期的各方面因素，对中国科技创新行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证。报告资料详实，图表丰富，既有深入的分析，又有直观的比较，为科技创新企业在激烈的市场竞争中洞察先机，能准确及时的针对自身环境调整经营策略。

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