中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段

随着国家重大水利工程吴淞江整治工程(江苏段)开工建设，2022年以来重大水利工程已经开工10项。由水力发电稳定，相较自然界的阳光、风等资源，河流的径流均匀稳定，具有季节特性。不存在阴雨、狂风、无风等频繁影响。汛期刚好处于用电高峰，使得电站发电量也随之呈线性输出。另一方面，水能具有可存蓄性。因为电，是瞬间消费品。电的产生，输送，销售，使用，是在瞬间形成的。目前为止，还没有很好的大型蓄电池可用。而水电站，可以通过合适的地理位置加以利用，形成调节水库库容。使之成为最优质的电网电源。

我国水利产业现状分析

目前中国城市化率已超过64.72%，中国水利工程建设正处于由工业水利工程时代向水资源综合开发时代过渡的阶段。而水资源开发周期通常较长，这意味着未来5-10年将是中国水利工程建设的高峰期。

近日从水利部获悉：为确保今冬明春粤港澳大湾区重要城市供水安全，水利部珠江水利委员会科学制定2023—2024年珠江压咸补淡应急调度方案，于12月25日20时开始实施第一次压咸补淡调度，调度期10天。主要调度措施包括：当地水库抢抓时机蓄水补库，近地水库调水压咸，远地水库持续补水。

据介绍，12月以来，西江、北江流域降雨量较常年同期偏少一成至四成，干流来水量较常年同期偏少两成至三成。据预测，当前至2024年元旦期间，珠江流域无明显降雨过程，西江、北江来水持续偏枯，咸潮上溯影响加剧。本次压咸补淡调度可有效压制珠江河口咸潮，为沿线城乡取水口抽取淡水创造有利条件。

12月12日，国务院新闻办公室就2023年水利基础设施建设进展和成效举行新闻发布会，水利部副部长陈敏在会上介绍，1月至11月，我国完成水利建设投资10938亿元，同比增长8.5%，已超过去年全年完成的规模。

“全国落实水利建设投资11565亿元，同比增长0.9%;其中，落实银行贷款2064亿元，较去年同期增长19.7%;社会资本1140亿元，较去年同期增长26.2%。”陈敏说，“水利建设落实投资、完成投资为历史最多。在争取各级财政投入的同时，水利部深化水利投融资改革，积极争取金融信贷、社会资本投入水利建设，多渠道筹集建设资金。其中，广东、湖北、山东等11个省份，完成投资超过500亿元。”

据中研产业研究院《2024-2029年水利产业现状及未来发展趋势分析报告》分析：

2023年以来，水利部围绕《国家水网建设规划纲要》确定的建设任务，全力推进项目前期工作，强化建设管理，加强调度会商，在确保工程质量和安全的前提下，全力加快水利基础设施建设，提前一个月实现全国水利建设完成投资1万亿元以上的年度目标任务，超过去年水平，再创新的历史纪录。

新开工水利项目创历史新高，一批重大工程开工建设。数据显示，1月至11月，全国新开工水利项目2.73万个，较去年同期增加2585个、增长10.5%;其中，投资规模超过1亿元的项目1879个，比去年同期多528个。

“水利建设吸纳就业人数持续增加，大规模水利基础设施建设为稳增长、稳就业发挥了重要作用。”陈敏介绍，1月至11月，水利建设吸纳就业257.3万人、同比增长9.1%，发放工资504.8亿元、同比增长40.6%;其中：吸纳农村劳动力206万人、同比增长7.1%，发放工资381.2亿元、同比增长38.7%，实现吸纳就业人数和工资收入双增长，更多劳动者在水利建设中获得更多劳动报酬。

据了解，今年以来，陕西引汉济渭工程、甘肃引洮供水二期工程实现通水，福建平潭及闽江口水资源配置工程、江西花桥水库工程建成。南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程、环北部湾水资源配置等重大工程加快推进。全国实施3628座病险水库除险加固、999条中小河流治理、598处大中型灌区建设与现代化改造，提升8213万农村人口供水保障能力，治理水土流失面积1.27万平方公里。特别是今年遭受严重洪涝灾害的北京、天津、河北、吉林等省市，截至11月底新开工水利项目数量，较去年同期增加10%以上，全力推进水毁水利设施修复和灾后恢复重建。

了解到，截至今年11月底，杭州完成水利投资100.1亿元，同比增长47%，创杭州水利历史新高，其中城西南排工程、西险大塘达标加固工程分别完成10亿元、16.7亿元，单体投资量包揽全省冠亚军。

2023年以来，杭州水利项目维持了‘续建一批、新开工一批、谋划储备一批’的良好态势，重大水利工程开工数量持续处于高位。目前，杭州13个重大水利工程实现开工，共有在建水利重大项目32个，前期推进项目2个、后续储备项目3个。水利项目融资数额创纪录。今年，城西南排工程、西险大塘达标加固工程、三堡至乔司段海塘等一批重大水利工程获得中央或省级资金补助。杭州获得省级重大水利项目补助16.2亿元，还争取了中央财政资金4.0亿元，是2022年的5倍。

2024年，杭州计划完成水利投资100亿元，其中25个重大水利项目计划完成投资80亿元，面上小型水利工程计划完成投资20亿元。

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