对于银行大小的界定，一般以资产额为标准。在我国，中小商业银行是指工、农、中、建，交行五大商业银行以外的全国性商业银行、区域性股份制商业银行与城市商业银行(含城市信用社和农村信用社)。
银行是经营货币的企业，它的存在方便了社会资金的筹措与融通，它是金融机构里面非常重要的一员。一方面，它以吸收存款的方式，把社会上闲置的货币资金和小额货币节余集中起来，然后以贷款的形式借给需要补充货币的人去使用;在这里，银行充当贷款人和借款人的中介。另一方面，银行为商品生产者和商人办理货币的收付、结算等业务，它又充当支付中介。总之，银行起信用中介作用。
国内方面，在疫情影响和经济下行共同影响下，中小银行承受了不小压力，发展面临一定挑战，部分规模较小的银行经营较为困难，“抱团”发展成为现实选择。通过合并重组这种市场化手段来推进改革、增强风险抵御能力，或将成为较普遍的一种模式。
在业内人士看来，中小银行上市有助于以直接融资的方式补充核心一级资本，同时进一步完善治理体系。交通银行金融研究中心高级研究员武雯表示，中小银行上市除了以上市直接融资方式充实资本，增加股东的资产流动性外，上市需要进行的股份制改革，也有助于理清公司的产权关系和管理关系，从而向现代化商业银行靠拢。
如果以总资产规模来做为市场规模的衡量标准，2018-2020年我国商业银行的规模呈现逐年上升趋势，2018年商业银行总资产规模约为209.96万亿元，到了2020年，规模已经达到了265.79万亿元。根据中国银保监会的数据，近三年来我国商业银行的净利润水平有所波动，2018年，商业银行净利润18302亿元，2019年增长至19932亿元，但2020年却出现了净利润下滑，为19392亿元，同比下降了2.7%。整体来看，2020年商业银行净利润下滑主要归因于两方面，一是持续向实体经济让利;二是不良处置和拨备计提力度加大。
从具体规模上来看，银行业金融机构和商业银行的总资产规模分别达到315.18万亿和262.47万亿，6家国有大行以128万亿的总资产规模占40%以上，12家股份行以56.44万亿的总资产规模占18%左右(全国性银行合计占60%)，城商行与农村金融机构则分别以40万亿左右的总资产规模分别占13%左右(合计占25%)，其它金融机构约占15%左右。
从2020年12月份以来，地方政府专项债补充中小银行资本金的政策开始陆续落地，广东、内蒙、以及广西等省区已经陆续发行相关专项债，采取不同的方式为辖区内的中小银行提供资本保障措施，提升这些银行的资本充足水平。这些地区的举措也表明，金融防风险的政策正从清理P2P、规范网络小贷、推动影子银行转型等，逐步向以中小银行为重点的银行业推进。要解决中小银行缺乏竞争力，长期“失血”的顽疾，地方需要借助政策机遇推动中小银行的改制和重组，来化解长期的风险，实现“标本兼治”。
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