校外培训收费将设“天花板” 上半年校外培训机构政策大盘点 校外培训机构或许可以这样转型

校外培训收费将设“天花板”

国家对校外培训收费也“下手”了!国家发展改革委网站9月6日发布的《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》(下称《通知》)明确提出，各地制定的校外培训收费浮动幅度，上浮不得超过10%，而下浮可以不限。

《通知》提到，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。

按照属地管理原则，线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由省级发展改革部门会同教育部门制定，或经省级人民政府授权由地级及以上人民政府制定。而线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度，由培训机构办学许可审批地省级发展改革部门会同教育部门制定。

根据《通知》，各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。培训机构在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。

小学初中校外培训材料不得使用境外教材

校外培训机构选用的培训材料须为审核通过的培训材料或正式出版物;机构选用境外教材应参照《中小学教材管理办法》等国家有关规定执行，而《中小学教材管理办法》明确规定，义务教育学校不得使用境外教材。

2021年上半年校外培训机构政策大盘点

1月

大力治理校外培训机构。2021年1月7日至8日的全国教育工作会议上，教育部长陈宝生指出2021年工作的重点是大力整顿校外培训机构，重点整治唯利是图、学科类培训、虚假广告等不良行为。

四不两直。1月16日至17日，北京市教委督查组以“四不两直”方式对校外培训机构的疫情防控工作重点督查。

寒假期间规范校外培训机构。1月28日教育部发出提醒，为了做好疫情防控，寒假期间要规范校外培训机构的管理，严肃查处违法违规培训行为，疫情中高风险地区必须停止一切线下校外培训活动。

北京市暂停校外培训和集体活动。1月23日，根据北京市疫情防控要求，北京全市校外培训机构暂停线下培训和集体活动。

3月

2021年3月31日教育部印发了《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》提出，各级教育部门要会同有关部门持续加大对校外培训机构、小学、幼儿园违反教育规律行为的治理力度，开展专项治理。落实国家有关规定，校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训。

3月31日，北京市教委印发《北京市教育委员会关于近期检查发现校外培训机构存在问题的通报》，称在近期开展的执法检查中，发现相关区部分恢复线下教学活动的校外培训机构，依然存在不符合工作规范要求的问题

4月

2021年4月2日，教育部在新闻通气会上就《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》中要求校外线下培训结束时间不得晚于20：30，线上直播类培训结束时间不得晚于21：00，不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

2021年4月12日，教育部发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容。

各地也纷纷出台政策，大力整顿校外培训机构，四川、江苏、福建、陕西、安徽、山东、吉林、湖南、黑龙江等地也纷纷出台整顿校外培训机构政策，大力整顿校外培训机构。

5月

5月21日下午，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，指出强化线上线下校外培训机构规范管理。

会议强调，要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业;要完善相关法律，依法管理校外培训机构。

5月25日，上海市市场监管局发布《教育培训广告发布标准》，要求教育培训广告不得对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺;不得明示或暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训;不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

6月

2021年6月1日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，5月份对校外培训机构进行强化市场监管检查，检查发现，15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为，对15家校外培训机构进行了顶格罚款。

受疫情影响，广东省广州市、佛山市、中山市、惠州市校外培训机构停止下线教学。

2021年6月15日，教育部成立校外教育培训监管司，明确其对校外培训机构的监管职责。

2021年6月15日，国务院教育督导办发布校外培训机构风险提示。

2021年6月23日，国务院部署进一步做好高考考生志愿填报工作，严禁相关媒体、培训机构、中学、个人炒作“高考状元”“高考升学率”“高分考生”“复读生”等信息。

校外培训机构或许可以这样转型

从今年年的初全国教育工作会议上，教育部长陈宝生就指出2021年工作的重点是大力整顿校外培训机构，重点整治唯利是图、学科类培训、虚假广告等不良行为。随后重拳惩治了一些违法违规校外培训机构，这也让校外培训机构认识到要想继续办学就要根据国家相关政策，转变办学政策，把提高办学质量作为机构发展的重要方向。

素质教育是我国教育改革的一个方向，校外培训机构应该顺应教育改革的趋势，把从办学方向从学科培训转变成提高学生的素质上来，促进学生在体育、美育等方面都得到长足发展。

而这两个方面也是国家未来考试的一个重点，2022年中考美育将纳入中考，这个信号也足以说明，除了学科培训还有很多方向可以转型的，特别是在当前国家大力倡导发扬传统文化大的时代背景下，发展美育和体育教育的办学前景是十分广阔的。

王文湛强调，校外培训机构要转变学科培训为“三服务”——为国家教育中心工作服务，为学生健康成长服务，为家长服务。各个校外培训机构要根据自身的现有资源，向着这三个方向转变，使校外培训机构成为国民教育的重要一部分。

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