粤港澳大湾区科技创新活力显著增强 “十四五”科研院所行业投资规划及发展前景分析

粤港澳大湾区科技创新活力显著增强

粤港澳大湾区各城市基于各自优势，取长补短，在科技创新领域形成了完整的产业链。粤港澳大湾区正形成强大磁吸效应，一批批高素质人才、研发平台、产业化基地在这里形成聚合效应，大湾区科技创新活力尽显。深港河套、珠海横琴“两点”，广深港、广珠澳科技创新走廊“两廊”，大湾区国际科技创新中心的空间布局逐渐成形。目前，近200位院士、40余位港澳科学家集聚广东开展研发，大湾区基础研究和原始创新能力显著增强。大数据、云计算等数字经济技术正广泛应用于各行各业，战略性新兴产业蓬勃发展。

推进粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。“十四五”规划纲要明确提出，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。

大力支持科研院所开展新能源汽车领域科技创新

近日，财政部网站公布《财政部对十三届全国人大四次会议第1807号建议的答复》指出，中央财政将通过基本科研业务费、中央财政科技计划等继续大力支持科研院所开展新能源汽车领域科技创新。

财政部介绍，近年来，中央财政主要通过购置补贴政策支持新能源汽车推广应用。在中央财政资金支持和各方共同努力下，我国新能源汽车发展取得显著成效，年销量从2009年的不到500辆增长到2020年的130万辆，市场规模连续6年世界第一，技术水平明显提升，基本建立了结构完整、自主可控的内循环产业体系，培育形成了一批行业领先的优势企业。

“十四五”科研院所行业投资规划及发展前景分析

中央财政将继续大力支持科研院所开展新能源汽车领域科技创新。一是通过基本科研业务费等，支持新能源汽车领域相关中央级科研院所开展自主选题研究，相关科研院所可根据国家战略部署和行业发展需要等，自主开展新能源汽车领域科技创新;二是通过中央财政科技计划(专项、基金等)，支持相关领域科研工作，符合条件的科研院所可按程序申请获得支持。

1985年至今，我国大致经历了四轮科技体制改革。通过三十多年的改革与发展，科研院所企业化转制改革取得重大突破，科研院所按科技型企业的要求建立了管理制度，运行较为规范;确立了应用研究开发活动的市场导向，面向市场的主动性和竞争力得到加强;产业规模迅速扩大，技术创新能力和经济效益有所提高。

科研组织作为科技体制的微观基础，是科技体制活力根本所在，一直是改革重点。在运行过程中，存在着较为突出的"所有者不到位”“管理者不敢为”的治理结构不健全情况，现代科研院所制度建设任务依然任重道远。

据了解，中国要加快政府职能的转变，科研院所为科技工作者和市场主体营造良好环境、提供基础条件，通过深化科技体制改革激发科研工作者的创新潜能。

据《中国科技成果转化2019年度报告(高等院校与科研院所篇)》显示，我国科技成果转化规模持续攀升，对高质量增长作用突显。2018年，3200家高校和科研院所以转让、许可、作价投资方式转化科技成果的合同金额、合同项数持续增长。合同金额达177.3亿元，同比增长52.2%，合同项数为11302项。转化合同总金额超过1亿元的单位有32家，同比增长14.3%。财政资助项目产生的科技成果转化合同金额增势明显，合同金额为56.1亿元，同比增长78.4%。

科技成果转化奖励显著增长。2018年，现金和股权奖励科研人员6.8万人次。科研人员获得的现金和股权奖励金额达67.6亿元，同比增长44.9%。其中股权奖励为42.6亿元，同比增长75.8%。

根据中研普华研究院《2021-2025年中国科研院所行业深度调研与投资战略研究报告》显示：

国内科研院所研究成果情况

一、2015-2019年国内科研院所专利申请情况

科研机构专利申请量逐年上升，2018年中国科研所专利申请量为61404件，2019年中国政府研究机构专利申请量达到67302件，较2018年同比增长9.6%。

图表：2015-2019年科研所专利申请量(单位：件)

数据来源：公开资料整理

2018年科研所专利申请授权量为36778件，2019年科研所专利申请授权量达到38476件，同比增长4.6%。

图表：2015-2019年科研所专利申请授权量(单位：件)

数据来源：公开资料整理

产学研合作助力创新驱动发展能力持续提升。2018年，3200家高校院所所签订技术转让(包括转让、许可、作价入股)、技术开发、技术咨询、技术服务(简称“四技”)合同总金额达930.8亿元，同比增长16.6%。2018年，与企业共建研发机构、转移机构、转化服务平台总数为8247家，同比增长14.8%。创设和参股新公司2155家，同比增长16.2%。

科技成果高价值转化不断涌现。科技成果交易合同均价大幅提高，转化合同平均金额为156.9万元，同比增长42.6%。大额科技成果转化项目频出，中国科学院工程物理研究所的“中储国能(北京)技术有限公司”成果转化项目合同金额达17.5亿元。技术入股金额增长强劲，以作价投资方式转化科技成果的合同金额高达79.2亿元，同比增长56.2%。

科研院所行业报告从多个角度，对科研院所行业的产品进行分类，将有助于客户在整体上把握行业的产品结构及各类细分产品的市场需求。同时，本报告对还对重点企业经营状况分析，最后分析了中国科研院所行业发展趋势与投资预测。

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