中国建成世界规模最大教育体系 中国基础教育服务财政投入增长情况

中国建成世界规模最大教育体系

国务院新闻办公室28日发表《中国的全面小康》白皮书。白皮书指出，从文盲半文盲大国到教育大国、迈向教育强国，从人口大国到人力资源大国、迈向人力资源强国，中国已建成包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在内的当代世界规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。

学前教育普及率、普惠率超过84%，九年义务教育巩固率达到95%以上，高中阶段教育全面普及，区域、城乡、校际教育差距逐步缩小，从“有学上”到“上好学”、从“学有所教”到“学有优教”，中国基础教育跨越式发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育正在变为现实。

基础教育是面向全体学生的国民素质教育，其根本宗旨是为提高全民族的素质打下扎实的基础，为全体适龄儿童少年终身学习和参与社会生活打下良好的基础。

中国义务教育阶段学龄人口数量情况

2020年，中国小学学龄儿童净入学率99.96%，初中阶段毛入学率102.5%，九年义务教育巩固率95.2%。

从全国情况看，义务教育阶段学龄人口数量从2021年的14128万人稳步增加，到2026年达到14770万人的峰值(较2020年增加约843万人)，随后开始逐年下降，到2030年降至13291万人。由于人口从乡村向城镇流动，乡村学生追求更高质量的城镇教育，乡村义务教育阶段学龄人口持续减少，从2021年的7928万人减至2030年的5949万人，而城镇则从6200万人增至7342万人(2028年达到峰值的7466万人)，城镇义务教育阶段学龄人口数量(7399万人)在2026年开始超过乡村(7371万人)。

中国财政性教育经费投入年增8%

2012-2020年国家财政性教育经费累计投入28.88万亿元(人民币，下同)，年均增长8%，国家财政性教育经费占国内生产总值的比例连续9年保持在4%以上，有力推动了教育事业全面发展。

目前已形成了政府主导、学校和社会积极参与的全方位资助体系。欧文汉说，2020年，全国各项高等教育学生资助政策共资助学生3678万人次，资助资金1244亿元，财政资金占比过半。其中，国家助学贷款是普通高校学生获得资助的重要渠道。

2021年秋季学期起，中国实施更加完善的国家助学贷款政策，提高助学贷款额度、完善助学贷款使用范围、降低生源地助学贷款风险补偿金比例、加强风险补偿金管理等。

义务教育覆盖近7400万人次普惠资助

全国学生资助管理中心发布《2020年中国学生资助发展报告》。报告显示，全年共投入资助资金2408.20亿元，资助学生14617.50万人次。在2408.20亿元的资助资金中，国家财政投入是主要来源，共计1796.88亿元，比上年增加347.33亿元，增幅23.96%。

从具体教育板块来说，资助资金覆盖学前教育、义务教育、中等职业教育、普通高中教育、普通高等教育5个部分。其中，资助人次最多的是义务教育，达7368.28万人次，总金额574.51亿元;资助金额最多的是普通高等教育，达1243.79亿元，总计3678.22万人次。

从具体资助项目来说，学前教育有普惠幼儿园家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童补助;义务教育阶段有“两免一补”政策、营养餐补助;中职教育阶段有免学费政策、奖助学金;普通高中教育有国家助学金、家庭经济困难学生免学杂费;普通高等教育则有奖助学金、助学贷款、师范生公费教育、勤工助学等。

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