新东方将停止义务教育学科类培训 2021教育培训行业市场分析
文教HuangJiang2021/10/26
“双减”政策出台实施，中国教培行业经历了巨大震荡，迎来新一轮变革。10月25日，新东方在线在港交所公告，根据新规定及为确保本集团及其营运完全遵守所有适用的法律和监管要求，公司董事会已决定，集团将停止经营中国内地义务教育阶段学科类校外培训服务，其乃提供予中国内地幼儿园至九年级(K-9或义务教育)的学生。终止预计于2021年11月末之前生效。
据公告，董事会预计，终止将对本集团截至2022年5月31日止财政年度及后续期间的总营收产生重大不利影响。
据不完全统计，中国各类教育上市公司多达20余家，市值最高的，几乎都是中小学校外培训机构。无论是数量，还是市值，这在世界上都是罕见的。去年年底，好未来市值高达470多亿美金，新东方也超过了300多亿美金。
“双减”政策不仅仅是对业务层面的限制，也是政策层面的关门。“双减”非常明确地提出：校外培训机构需要转设为非盈利机构，不得上市。
10月11日，深圳市教育局消息称，深圳市委教育工作领导小组办公室印发了《深圳市校外培训机构规范治理工作方案》(简称“工作方案”)，全面规范校外培训机构培训行为，包括面向中小学生及学龄前儿童举办的学科类及体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构。
这是深圳落实“双减”工作之一的举措，即减轻义务教育阶段学生校外培训负担。此前，深圳还出台了减轻学生作业负担的政策。
8月下旬，深圳市教育局印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，深圳市教育科学研究院印发《深圳市义务教育学科书面作业设计指引》，旨在落实中央关于中小学作业的具体要求，如“确保小学三年级以上学生每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中学生每天书面作业完成时间平均不超过90分钟的要求。”
无独有偶，广州也于近日发布了相关文件。10月11日，广州市教育局印发了《关于加强义务教育阶段作业设计与实施的工作指引》，对中小学作业设计和实施做出明确规定以减轻学生作业负担，《指引》同样提出了控制作业总量、把控作业难度、合理预估作业时间等要求。
据国家发改委、教育部、市场监管总局三部门发布的《通知》显示，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费均属于非营利性机构收费，将依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度。其中，各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。培训机构要在政府制定的基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。
同时，《通知》要求，在制定收费标准时，要统筹考虑当地经济发展水平、学生家庭承受能力等因素。区分线上和线下以及不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。班型主要可分为10人以下、10-35人、35人以上三种类型。标准课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实际时长不一样的，要按比例折算。
除了对校外培训机构在收费方面进行规定，9月6日，教育部也印发《办法》，提出相关教材的内容要科学准确，容量、难度适宜，与国家课程相关的内容应符合相应课程标准要求，不得超标超前。同时，文件还明确校外培训教材的12条负面清单。举例来看，超出相应的国家课程标准、含有误导中小学生产生不良行为的内容、植入商业广告或者变相的商业广告等行为均属负面清单内容。
国务院日前印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，提出鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育。《意见》提出，到2025年，现代职业教育体系基本建成，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。
《意见》又提出，协同推进产教深度融合，打造一批引领产教融合的标杆行业，培育一批行业领先的产教融合型企业，并积极培育市场导向、运作规范的产教融合服务组织。
《意见》的目标是到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配。政策支持职业教育行业发展，对相关高等教育及职业教育股份带来机遇，前景值得乐观。
教育部统计数据显示，2019年15所职业教育试点学校本科招生人数为2.58 万人，高等职业教育招生规模占比为0.6%，估计目前职业本科教育招生数量为高等职业教育招生。规模的1%，离10%的目标有较大的发展空间。
根据《2020年全国教育事业发展统计公报》数据，2020年全国专科招生人数为 524.3万人，按照《意见》10%的目标标准，到2025 年将新增职业本科教育招生人数为50万人以上。
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