《积极应对人口老龄化战略研究报告2021》发布
该份报告在深入阐释积极应对人口老龄化国家战略的基本理念、深刻内涵、战略目标、战略任务、战略重点等的基础上,系统梳理了党的十八大以来国家老龄工作思路转变趋势,以及在养老金、养老服务、医养结合、养老孝老敬老社会环境、人口长期均衡发展、就业和劳动参与、教育和职业培训等领域的主要举措,并重点总结了居家和社区养老服务、长期护理保险制度等两项试点的进展情况,有针对性地提出了一系列政策建议。
报告总结了我国人口老龄化的5个特点:
一是人口老龄化程度继续提高,高龄化趋势明显。
二是人口老龄化速度明显加快。
三是人口老龄化城乡差异快速扩大。
四是人口老龄化地区差异加大。
五是人口老龄化程度与经济发展水平出现一定程度的背离。
报告提出,在养老服务体系建设方面,一方面要继续推进养老服务供给侧改革,增加服务供给,提升服务质量。另一方面,建立统一的长期护理保险制度,为国民提供基本护理保障。为体现十九届五中全会提出的“稳步”特征,可以先从低水平起步,坚持宽费基、严受益的原则,先把制度建立起来,解决重度失能老人的护理保障问题,然后再根据社会经济发展条件和人口状况变化进行调整和完善。
根据普查结果,2020年中国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%,其中,65岁及以上人口为19064万人,占13.50%。80岁及以上人口占总人口的比重为2.54%,比2010年提高了0.98个百分点;占60岁及以上老年人口的比重为13.56%,比2010年上升了1.74个百分点,高龄化趋势明显。
“十四五”规划纲要提出,大力发展普惠型养老服务,支持家庭承担养老功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。在政府引导、市场主导、需求带动下,社区养老正成为我国广覆盖、高质量、可持续养老服务体系的重要组成部分。
目前,城乡社区养老服务供给尚不能满足老年人的多元化需求,不能满足未来人口老龄化发展的特殊需求。城乡社区养老服务存在统筹力度不够、缺乏中长期规划,老年人基础数据不足、支付能力不足,社区养老服务功能待完善,品牌化、连锁化的服务格局尚未形成等方面的问题。
健康养老产业将成为新蓝海
在需求和政策推动下,健康养老产业将成为新蓝海。中国老龄科学研究中心研究员王莉莉指出:需求变革将催生老龄产业市场供给端发力,健康管理市场、中医药产品与服务市场、康复护理服务市场、文化娱乐产业等产业的发展潜力巨大。国家卫健委卫生发展研究中心郝晓宁研究员认为,依托社区的居家医养结合服务会占据越来越重要的部分,长期护理保险将成为这一服务发展的把手与助推器。上海市楼宇科技研究会副秘书长张家春指出,未来养老产业将成为类似于房地产业的新兴产业。
想要了解更多养老服务行业的发展前景,请查阅《2021-2025年中国养老服务行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》。
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