经济学家建议央行多印2万亿 建立鼓励生育基金

经济学家建议央行多印2万亿 建立鼓励生育基金

近日，经济学家任泽平在其个人微博发文称：尽快建立鼓励生育基金，央行多印2万亿，用10年社会多生5000万孩子，解决人口老龄化少子化问题，让未来更有活力，而且不增加老百姓、企业和地方负担，我们研究认为现在只有这个办法最务实有效可行。建设优惠的、安全的、方便的、人性化的、友善生育和育儿支持环境。比如完善普惠性公共托育事业发展，建设普惠性托育机构，建设廉价但办学质量好的普惠性幼儿园，鼓励用人单位为职工提供托幼服务、建设标准化母婴室，提高公共场所母婴室配备率等。

生育假成本全由企业负担不现实

近日，多个省市的育龄女性切实感受到一波政策的温度。不得不说，各地纷纷增加生育假，这是对国家三孩生育政策的积极呼应与具体化，对此当持开放态度。但要真正落实这些措施，有一些细节还需厘清。

首先，生育假带来的成本问题必须正视，这部分成本全由企业负担显然是不现实的。政策“请客”企业“买单”，不仅不能提高企业鼓励生育的积极性，而且还会造成企业在用工、招聘时有意回避育龄女性的现实。而这也是带薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府财政切实分担起一部分生育成本，在减免税费外，补偿企业的雇佣成本，企业才能有意愿配合这项政策的落地。

其次，生育假对职场女性的影响也应正视。浙江新政中明确提出，休生育假不影响晋级、调整工资、计算工龄。但生育者在休假期间的活由谁来干，休完假之后其岗位还在不在，这都是问题。此外，休了一年半载之后，晋级涨工资是否能通过相应的考核，这一系列问题都是需要斟酌的细节。《湖南省人口与计划生育条例(修正案草案)》征求意见稿中，在“修改依据和理由”一栏中就提到，假期过长有可能影响女性就业，从长远看不利于维护和发展女性权益。在现代生活和工作节奏越来越快的时代，一个育龄女性较长时间脱离社会，给其恢复工作和恢复身心所带来的困难是实实在在的。

再次，生育假终有休完的一天，其后阶段仍然有幼儿的看护问题。目前，在我国，0至3岁的托幼服务主要由家庭自行承担，社会化、市场化的托育还存在较大的空白。然而，最近一项发表在《社会》杂志上的论文揭示，具有“去家庭化”性质的托幼服务对欧洲家庭生育决策存在显著的正向影响，相反，具有“家庭化”性质的现金补贴并未产生预期的作用。显然，政府加大对托幼服务的财政投入，形成多层次、多渠道、多元化的托幼服务共建模式，是解决这一问题更好的切入口。

延伸阅读

延长产假、经济补贴引人关注

据了解，除了住房，还有多种政策鼓励措施，比如延长产假和陪产假，直接给予生育子女家庭一定金额的经济补贴，其中后者尤其引人关注。目前看年补贴万元不等，补贴到3岁的较多。还有些地方乡村自发捐助成立补贴基金，鼓励生育者。

家庭作为生育单位，有自己的经济账。政策一方面要减轻家庭负担，另一方面也要给予多孩家庭直接的实惠。婴幼儿托育在社会竞争中处于不利地位，要通过政策引导和优惠政策，改变这种不利位置。

为促进三孩生育政策落地实施，江西已在全省范围内开放三孩生育登记，同时明确，参保女职工生育三孩相关费用纳入生育保险待遇支付范围。

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