中国抽水蓄能行业调研 政策红利推动产业驶入“快车道”

“十四五”以来，国家政府机构出台了一系列政策推动抽水蓄能行业的发展，提出：要加快抽水蓄能电站核准建设，完善抽水蓄能价格机制，明确市场化调峰资源建设，推进抽水蓄能和新型储能规模化应用，构建现代能源体系，推进能源革命。其中，在2021年9月17日，国家能源局发布的《抽水蓄能中长期发展规划》，要求加快抽水蓄能电站建设，结合当地实际情况，统筹电力系统需求，促进新能源发展。

在国家大力推动下，河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西等多个地区也出台了推进抽水蓄能开发，加快抽水蓄能电站建设，促进抽水蓄能和新型储能规模化应用等相关政策，并且多地明确了“十四五”期间抽水蓄能的具体目标。

抽水储能主要是将下池水库抽到上池水库，将电能转化为重力势能储存起来以备不时之需。到2021年，我国抽水蓄能装机容量达到了3639万千瓦，仅占电力总装机的1.5%。“十四五”以来，国家政府机构陆续出台了一系列政策明确要大力推动抽水蓄能行业发展。在2021年9月，出台的《抽水蓄能中长期规划(2021-2035)》中，明确了今后的发展方向，计划及任务目标，提出到2025年，抽水蓄能投产总规模6200万千瓦以上;到2030年，投产总规模1.2亿千瓦左右，省级电网基本具备5%以上的尖峰负荷响应能力。

抽水蓄能产业驶入“快车道”的背后是政策的强力推动。据了解，抽蓄是能源系统的重要组成部分，并被纳入国务院加快推进重大投资项目清单，“十四五”要核准219个项目，总投资1.6万亿元，相关主管部门要求能投尽投，能建尽建，强化基础设施建设。

2021年9月，国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划(2021—2035年)》，到2025年抽水蓄能投产总规模达到6200万千瓦以上;到2030年投产总规模达到1.2亿千瓦左右;到2035年超过3亿千瓦。国信证券分析师黄秀杰测算得出，“十四五”期间投资增幅达150%，之后投资增速逐渐下降，至2040年总投资约2.1万亿元。

据中研产业研究院公布《2022-2027年中国抽水蓄能电站行业深度剖析研究与投资分析预测报告》显示

从新能源发展规划看，2030年我国风电、光伏等间歇性能源电力装机容量至少在12亿千瓦以上。到2035年，我国电力系统最大峰谷差预计将超过10亿千瓦，新能源占比的大幅提升迫切需要灵活调节电源来保持电网的安全稳定运行，加快抽水蓄能电站建设是构建以新能源为主体的新型电力系统的内在需要。

《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》指出，我国开展了全国性的抽水蓄能站点资源普查。综合考虑地理位置、地形地质、水源条件、水库淹没、环境影响、工程技术及初步经济性等因素，在全国范围内普查筛选资源站点，分布在除北京、上海以外的29个省(区、市)。

中国已具备成熟的抽水蓄能产业链条。未来万亿级别的投资规模，必将会延伸到设备制造厂商，勘测设计、建设施工，以及投资运营企业，抽水蓄能势必将会对地方经济起到巨大的拉动作用。根据水电水利规划设计总院的测算，截至2021年，中国抽水蓄能已建装机规模3639万千瓦。按照3——4亿千瓦的发展目标，大约还要建设3.5亿千瓦。目前来看，抽水蓄能电站的单位千瓦投资在6000元/千瓦左右，简单算一下：3.5亿千瓦乘以6000元/千瓦，就是2.1万亿。

对标国际，欧美等国建设了大量抽水蓄能电站和燃气电站，其中美国、德国、法国、日本、意大利等国家发展较快，抽水蓄能和燃气电站在电力系统中的比例均超过10%。而我国抽水蓄能和燃气电站占比仅为6%左右，其中抽水蓄能占比仅1.8%。考虑到中国天然气资源相对匮乏，天然气消费对外依存度较高，燃气电站发展空间受限，与发达国家相比抽水蓄能仍有较大发展空间。

随着能源结构变化，供电安全提上日程，储能成为解决用电安全的主要手段。作为储能最重要的方式，抽水蓄能得到了国家政策大力支持，未来抽水蓄能将进入高速增长，且鼓励社会资本进入的阶段。

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