碳排放权交易管理条例将起草 2022全国碳排放交易市场配额和规模分析

碳排放交易，是指运用市场经济来促进环境保护的重要机制，允许企业在碳排放交易规定的排放总量不突破的前提下，可以用这些减少的碳排放量，使用或交易企业内部以及国内外的能源。全国碳排放权交易市场(简称碳市场)是实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。

碳排放权交易管理条例将起草

近期国务院2022年度立法工作计划通知，明确了今年要制定16条行政法规，其中包括了起草《碳排放权交易管理条例》。生态环境部有关负责人在昨天(9月28日)的发布会上对《条例》草案的主要内容进行了介绍。

《碳排放权交易管理条例》草案已经上报。《条例》首先将明确建立碳排放权交易管理的基本制度，目前我国碳排放权交易覆盖的温室气体只有二氧化碳，《条例》将明确温室气体的种类和行业范围，并明确今后是否要加入其他温室气体及行业领域。此外，《条例》还将明确重点排放单位的条件，确定哪些单位要进入交易机制。明确碳排放权配额分配的原则、程序，健全碳排放权配额的制度。规范碳排放权交易运行机制，明确交易形式和平台、防范操纵或者扰乱市场。并加强碳市场的数据质量的保障。

同样在近日，北京市生态环境局近日公布《北京市碳排放权交易管理办法(修订)》(征求意见稿)，提出，年度二氧化碳排放量达到5000吨(含)以上、属于已发布碳排放权报告方法和配额分配方法的行业，应当列入二氧化碳重点排放单位。作为国内较早出台碳排放权交易管理办法的地区，北京的地方政策对于其他地区具有示范作用，未来其他地区大概率会陆续跟进。

《北京市碳排放权交易管理办法(修订)》(征求意见稿)表示，对重点碳排放单位的二氧化碳排放实行配额管理。重点碳排放单位应在配额许可范围内排放二氧化碳。同时提出，碳排放单位应当按规定于每年4月30日前向市生态环境局报送年度碳排放报告。重点碳排放单位应当同时提交符合条件的核查机构的核查报告。碳排放单位对排放报告的真实性、准确性和完整性负责，保存碳排放报告所涉数据的原始记录和管理台账等材料不少于5年。

根据中研普华研究院《2022-2027年碳排放交易行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》显示：

这十年，是生态文明建设和生态环境保护认识最深、力度最大、举措最实、推进最快、成效最显著的十年。从绿色低碳来看，全国单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%，煤炭在一次能源消费中的占比从68.5%下降到56%，可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量都稳居世界第一，去年上线了全球最大的碳排放权交易市场，绿色越来越成为高质量发展的底色。

2022全国碳排放交易市场配额和规模分析

自去年7月16日启动以来，全国碳排放权交易市场一上线就成为全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场。截至9月14日，碳排放配额累计成交量1.95亿吨，累计成交额85.59亿元，通过有效发挥市场机制的激励约束作用，控制温室气体排放、推动绿色低碳发展。

为推动全球气候治理作出中国贡献，我国持续深化应对气候变化南南合作，截至上月底，累计安排超过12亿元人民币，签署13份合作文件，培训超过2000名发展中国家相关人员。

随着国内“双碳”目标提出两周年、全国碳市场运行一周年以来，更多的企业增强了碳管理意识。

中国碳管理市场规模在2025年将达到1099亿元，2030年将达到4504亿元，2060年将达到43286亿元。

今年6月欧洲议会通过的欧盟碳边境调整机制(CBAM)草案修正案中，欧盟碳关税覆盖范围在原有钢铁、铝、水泥、化肥及电力的基础上又新纳入了化学品(有机化学品、氢、氨)和塑料及其制品。对于有出口到欧洲需求的相关行业企业来说，做好碳管理、并在此基础上减少碳排放量，可以有效地帮助自身评估风险，减少贸易成本。

《2022-2027年碳排放交易行业市场深度分析及发展规划咨询综合研究报告》由中研普华研究院撰写，本报告对该行业的供需状况、发展现状、行业发展变化等进行了分析，重点分析了行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。