辽宁省科技体制改革三年攻坚实施方案(2023-2025年) 辽宁省上半年技术合同成交额达468亿元

辽宁省科技体制改革三年攻坚实施方案(2023-2025年)

据介绍，辽宁省出台《辽宁省科技体制改革三年攻坚实施方案(2023-2025年)》，推动驻辽中直高校院所科技成果在辽转化。搜集、梳理全省高校院所可转化科技成果3763项，其中驻辽中直高校院所可转化科技成果超1000项、企业技术需求1122项。

完善科技成果转化权益分配机制，根据相关规定全面推动高校院所赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。建立驻辽中直高校院所与省科技厅联动工作机制，先后两次召开驻辽中直高校院所科技成果转化工作推进会，加强联合联建联动，推动驻辽中直高校院所科技成果在辽转化。加大项目支持，强化中试服务。实施“揭榜挂帅”科技计划，发布榜单151项，落实“兴辽英才计划”“带土移植”计划，今年上半年，全省引进高水平人才团队151个。

辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室、辽宁滨海实验室、辽宁黄海实验室4家辽宁实验室与鞍钢、中触媒、瓦轴等一批龙头企业签署战略合作协议，聚焦产业需求联合开展关键核心技术攻关，共建产业技术创新中心、联合实验室、联合研发中心等创新平台6个。聚焦精细化工、新材料等领域，新建省级中试基地14家，全省省级中试基地达到36家，梳理中试基地公共服务事项73项，面向省内有中试服务需求的企业和高校院所进行发布，为驻辽中直高校院所科技成果提供中试验证熟化服务，促进科技成果向生产转化。

加强撮合对接，加大资金支持。组织双碳、装备制造、精细化工、新材料、生物医药、农业、石油化工等领域专场对接会及院所企业行活动，承办国家科技计划成果路演行动大连高新区专场，搭建企业与高校院所合作交流渠道，引导推动科技服务机构载体开展常态化、专业化、精准化科技成果对接路演活动200余场。

发布科技成果“揭榜挂帅”榜单30项，其中驻辽中直院所20项，占比达66.7%。实施科技成果转化和技术转移奖励性后补助科技计划，引导省内企业与高校院所开展产学研合作，2023年共支持科技成果转化项目52项，支持金额3173万元。

此外，我省还组织完成科技服务机构载体年度运行绩效评价，给予54家评价结果优秀的单位奖励性后补助资金支持1490万元。今年上半年，培育专业化技术转移经纪(经理)人、科技评估师等210人，累计培训技术转移人才超2000人。

辽宁省上半年技术合同成交额达468亿元

辽宁省科技厅发布消息，今年以来，辽宁高度重视科技成果转化工作，不断完善成果转化服务体系，上半年，全省技术合同成交额达468亿元，同比增长49.8%。

据中研研究院《2023-2028年中国科技行业市场前瞻分析与未来投资战略规划报告》显示

中国的全民创新潜在生产规模非常大，只要中国进入某个领域，产业链集群的规模化优势就可以爆发出来，即使在劳动力成本更高、税率更高的条件下都可以杀出更有市场竞争力的价格。

纵观当今世界创新型国家，他们的共同特征是，科技自主创新成为促进国家发展的主导战略，创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率大约都在70%以上，对外技术的依存度都在30%以下(我国的对外技术依存度达50%以上)。因此，科技自主创新方能体现出国家的创新能力，只有不断提升自主创新能力，才能使经济建设和社会发展不断迈上新的台阶，真正实现可持续发展。

从世界科技发展大势看，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。科学技术以其基础性、先导性和强渗透性，已成为大国国力竞争的关键性因素。

国家对对“专精特新”中小企业培育力度，进一步完善创新型中小企业，“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，强化服务和支持，引导推动广大中小企业走“专精特新”发展道路，培育更多的“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业，在提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建双循环新发展格局中发挥更大的作用。

培育中小“专精特新”企业方面有“四个梯度”。

第一个梯度是量大面广的创新型中小企业，第二个梯度是“专精特新”中小企业，第三个梯度是专精特新“小巨人”企业，第四个梯度是制造业单项冠军企业。目前，已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，入库企业11.7万家。以“小巨人”企业为例，这些近5000家企业有以下特征。

一是专精特新“小巨人”企业具有“5678”的特征。从专精特新“小巨人”企业来看，超五成研发投入在1000万元以上，超六成属于工业基础领域，超七成深耕行业10年以上，超八成居本省细分市场首位，涌现出一批“补短板”“填空白”的企业，已成为制造强国建设的重要支撑力量。

二是专精特新“小巨人”企业呈现齐头并发之势。“小巨人”企业今年首次实现了全国覆盖。其中，东部地区企业数量超过半数，达到2626家，占比为55.15%;中部地区1084家，占比22.76%，西部地区771家，占比为16.19%，东北地区281家，占比为5.9%，与全国制造业企业区域分布规律基本保持一致。

三是专精特新“小巨人”企业备受资本市场青睐。已上市“小巨人”企业300余家，近两年平均营业收入增速和净利润平均增速超过25%，是全部上市公司均值的两倍左右，可以看到“小巨人”企业发展的质量。徐晓兰说，11月15日北京证券交易所开市，81家首批上市企业中，有16家为“小巨人”企业。

四是专精特新“小巨人”企业创新能力强劲。“小巨人”企业的研发人员占比基本达到25%，平均研发强度超过了7%。

科技行业推动建设一批国家级科技创新基地和产业技术创新战略联盟，培育一批城镇化领域科技创新骨干企业，进一步优化政产学研用深度融合的创新体系。未来三年到五年，半导体、人工智能、新一代信息技术、产业数字化、国防军工、商业航天、能源安全、双碳、新能源、创新药、医疗器械与耗材都将是很好的投资切入点。

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