《肉制品生产许可审查细则(2023版)》发布 肉制品行业未来市场展望

肉制品，是指用畜禽肉为主要原料，经调味制作的熟肉制成品或半成品，如香肠、火腿、培根、酱卤肉、烧烤肉等。也就是说所有的用畜禽肉为主要原料，经添加调味料的所有肉的制品，不因加工工艺不同而异，均称为肉制品，包括：香肠、火腿、培根、酱卤肉、烧烤肉、肉干、肉脯、肉丸、调理肉串、肉饼、腌腊肉、水晶肉等。

2022年，全国市场监管部门监督检查肉制品生产企业共36804家次，抽检肉制品178007批次，抽检合格率达98.79%。

近日，市场监管总局公布《肉制品生产许可审查细则(2023版)》(以下简称《细则》)，进一步加强肉制品生产许可审查工作，保障肉制品质量安全，促进肉制品产业高质量发展。

一是调整许可范围。将可食用动物肠衣纳入肉制品生产许可发证范围，修订后许可范围包括热加工熟肉制品、发酵肉制品、预制调理肉制品、腌腊肉制品和可食用动物肠衣。

二是加强生产场所管理。明确企业应根据产品特点和工艺要求，合理设置相应的生产场所。提出生产车间整体布局要求，强调了与污水污物处理设施、易产生粉尘场所等生产辅助区域的位置关系，避免交叉污染。明确肉制品生产作业区划分要求以及人员通道、物料运输通道等方面的管理要求。

三是加强设备设施管理。要求企业合理配备性能和精度能够满足生产要求的设备设施。明确供(排)水设施、排风设施、仓储设施以及生产车间或冷库的温/湿度监测等方面的管理要求。细化生产作业区内更衣室、卫生间、淋浴室以及手部清洗、消毒、干手设备的设置要求。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年肉制品市场发展现状调查及供需格局分析预测报告》显示：

在日常生活中，鱼、禽、蛋、瘦肉是优质蛋白质的重要来源，《中国居民膳食指南(2022)》指出，建议每人每日摄入动物性食物120克—200克。我国是肉类生产及消费大国，其中肉类产量占世界总量约三分之一，猪肉市场空间最大，占比超60%。在后疫情时代，消费者对食品安全健康的需求不断增加，对休闲肉制品品质也提出了更高的要求。

截至2022年12月底，全国现有肉制品生产企业1.69万家，规模以上企业1276家，头部企业已经成为全球优质样板工厂。2022年，肉制品产量约2564万吨，产值约3295亿元人民币。

当下，肉制品消费需求，从最初的更多肉、无淀粉，逐渐走向低温、休闲领域，并向低脂、高蛋白、减盐等更加细分的健康方向发展，肉制品消费从注重安全、品质向注重营养和健康升级，与此同时，一系列适应新消费趋势的创新产品开始出现。

肉制品行业未来市场展望

3月下旬以来，我国猪价持续低迷，农业农村部监测数据显示，7月10日，全国农产品批发市场猪肉平均价格为18.90元/公斤，较3月3日每公斤21.04元下跌10.17%。

据官方监测，6月26日至30日当周，全国平均猪粮比价低于5:1，进入《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》确定的过度下跌一级预警区间。国家将启动年内第二批中央猪肉储备收储工作。

在猪肉价格持续低位运行下，国内生猪屠宰业及肉制品加工业龙头双汇发展却展现出高质量发展之态。2023年一季度，双汇发展实现营收、净利润双增，分别达13.90%和1.90%。

截至2022年底，双汇在全国18个省(市)建有30多个现代化肉类加工基地和配套产业，拥有年加工肉制品200多万吨、单班年屠宰生猪2500多万头的生产产能。分布在全国各猪肉产区的肉类加工基地，依托双汇行业领先的冷链体系，使不同区域之间的肉类资源得以按需调配，进一步促进了生产要素的流转，给双汇的日常经营带来了极大的灵活度。

近年来，肉制品行业的高端化、健康化需求日趋旺盛。尤其在“Z世代”消费群体的推动下，肉制品不只被当作佐餐小菜或解闷零嘴，还成为了获取营养、平衡饮食结构的新选择。市场风向的变化让一众肉制品企业开始聚焦“健康“二字创新发展，新兴品类层出不穷。

我国肉类产量约占全球肉类总产量的四分之一，2022年中国肉类产量达9328.44万吨，产量持续增加。其中，猪牛羊禽肉产量9227万吨，比上年增长3.8%。猪肉产量5541万吨，占比59%;牛肉产量718万吨，占比8%;羊肉产量525万吨，占比6%;禽肉产量2443万吨，占比26%。2023年一季度，全国猪牛羊禽肉产量2456万吨，同比增长2.5%。

我国是全球最大的肉类食品生产消费大国，人均肉类食品消费量从1978年的9公斤/年快速上升到2022年的70公斤/年。14亿国人平均一年能吃掉大约7亿头猪、5000万头牛、4亿只羊、165亿只家禽。

从国内即食肉制品年产量与人均消费的对比来看，国内肉制品供应量远未达到饱和，肉制品市场正迎来新一轮的黄金发展期。可以预见的是，随着个性化消费升级，整个肉制品行业规模还将不断扩大，未来极具市场前景。

随着我国经济的不断发展，人民生活水平不断提高，市场对肉制品的需求越来越多，种类要求越来越丰富，品质要求也越来越高。很多消费者在选购商品时，除了关注生产日期外，更多的是对配料表的研究，零添加、低盐低脂、配料简单的产品更受欢迎，人们的营养健康意识逐渐增强。

国民对健康问题的关注度不断提升，肉制品作为营养产品的重要组成部分，显现出蓬勃的发展态势和巨大的生长潜力。未来，随着大众消费向个性化、高端化、健康化等趋势发展，减盐等被赋予了健康理念的肉制品或将不断崛起。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年肉制品市场发展现状调查及供需格局分析预测报告》。