我国将从八方面保障国家粮食安全 加快构建现代粮食产业和流通体系

近年来，我国粮食生产稳步发展，市场供应充足、运行总体平稳，防范化解重大风险挑战能力不断增强，粮食安全保障水平显著提升。我国粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，2022年粮食产量13731亿斤，粮食单产每亩386.8公斤，较5年前分别提升了498亿斤、13公斤;人均粮食占有量达486.1公斤，高于国际公认的400公斤的粮食安全线。

国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告28日提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。报告提出，将从加强粮食安全保障体系和能力建设、大力落实藏粮于地、积极推进藏粮于技、加大农业保护支持力度、切实提升粮食调控能力、加快构建现代粮食产业和流通体系、不断提高多元食物供给能力、深入开展粮食节约减损行动等8方面保障国家粮食安全。

围绕粮食安全保障体系和能力建设，报告提出强化粮食安全法治保障，推动出台粮食安全保障法、耕地保护法。针对藏粮于地和藏粮于技，报告提出落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，确保18亿亩耕地红线决不突破，加强农业种质资源保护利用，全面实施农业生物育种重大项目，把当家品种牢牢攥在自己手里。围绕加大农业保护支持力度，报告提出健全粮食主产区利益补偿机制，推动农业资金更多向粮食主产区倾斜。

国家发改委发布办法 加强粮食流通领域质量安全监管

粮食流通涵盖粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动，确保粮食流通各环节平稳有序运行，关系到粮食有效供给和国家粮食安全。随着互联网、数字化、物联网、云计算等信息化技术在粮食流通领域的广泛应用，粮食流通现代化水平不断提升，特别是电子商务水平明显提高，倒逼粮食供应链产业链重塑、价值链提升。

国家发展改革委日前发布《粮食质量安全监管办法》(以下简称《办法》)，保护粮食生产者的积极性，维护粮食经营者和消费者的合法权益，加强粮食流通领域质量安全监督管理，保障国家粮食质量安全。《办法》自2023年10月1日起施行，包括总则、粮食质量安全风险监测、粮食质量安全管理、粮食质量安全检验、粮食质量安全事故处置、监督管理、法律责任、附则8章，共50条。

《办法》明确，粮食经营者对粮食质量安全承担主体责任。从事粮食经营活动，应当严格执行有关法律、法规、政策及标准，严格遵守粮食质量安全管理制度，明确质量安全管理责任，认真落实反食品浪费、粮食节约等有关规定和要求，严禁多扣水杂、压级压价、以陈顶新、掺杂使假、以次充好等行为。

《办法》要求，粮食收购者、粮食储存企业使用仓储设施设备应当符合粮食储存有关标准和技术规范以及安全生产法律、法规的要求;收购、储存场所应当保持整洁，并按规定与有毒有害场所以及其他污染源保持安全距离。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国粮食物流行业发展分析与投资前景预测报告》显示：

粮食物流是指粮食从生产布局到收购、储存、运输、加工到销售整个过程中的商品实体运动，以及在流通环节的一切增值活动。它包含了粮食运输、仓储、装卸、包装、配送和信息应用的一条完整的环节链。

我国基本上形成了北粮南运的粮食流通格局，粮食物流是保证全国粮食市场供求平衡、保障粮食安全的重要环节，粮食物流方式的演变使运输成本降低、运输效率提升、粮食市场的灵活性和流通性增强。可以说，中国粮食产销区的分离是推动我国粮食物流行业发展的重要因素。

粮食物流集聚示范区是以粮食物流产业为基础，利用现代物流技术形成的粮食物流枢纽中心区，将粮食仓储、运输、加工、销售等环节有机结合，集粮油批发、竞价交易、信息交流、仓储联运、加工配送等功能于一体，在粮食物流体系中发挥举足轻重的作用。

目前，我国部分地区已经初步建成了现代化的粮食仓储物流体系，但我国的粮食仓储安全依然面临一些问题，如部分地区粮食仓储容量不足、设施老旧，粮油仓储物流设施水平仍相对落后，成本高、效率低、损耗大等问题仍很突出。考虑国家对粮食安全问题重视程度逐渐加深，政策也在鼓励和支持粮食仓储设施的建设，未来粮油仓储物流仍有较大的需求空间，从而为粮油专业工程服务及粮油机械制造企业带来业务机会。

粮食及仓储物流数字化智能化浪潮引发关注

我国粮食物流标准体系尚不完善，存在粮食物流各环节的设施、设备、运输工具标准不匹配、不衔接，物流信息采集内容不统一，交换标准尚未建立等问题。而信息化手段在粮食物流活动中也尚未得到广泛应用，从而出现粮食物流信息采集程度低，共享机制不健全，与公共物流信息衔接不畅通等问题。

当下数字技术、产业变革等多重因素融合叠加，身处大变革时代，数字化转型成为粮食与仓储物流产业领域的必经之路。浪潮数字粮储多年来在粮食智能化领域积累了丰富的产品和方案，正在加速向仓储物流行业市场推进，并进一步完善生态合作。

粮食及仓储物流数字化转型升级、数实融合的新趋势及共商共建行业数字化发展新生态成为业内专家和行业领军企业的关注焦点。　仓储物流数字化、智慧园区领域是浪潮发展生态合作的重点战略方向。

本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网、国内外相关报刊杂志的基础信息以及粮食物流专业研究单位等公布和提供的大量资料。

更多行业详情请点击中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国粮食物流行业发展分析与投资前景预测报告》。