2023水利建设行业深度调研分析

9月2日，随着最后一台机组正式投产发电，历时9年建设、工程总投资超357亿元的大藤峡水利枢纽主体工程提前四个月完工，全部机组正式投产运行。作为国家水网重要骨干工程，大藤峡水利枢纽在防洪、航运、发电、水资源配置、灌溉等方面综合效益显著。

今年前7个月，全国重大水利工程开工26项，完成水利建设投资6204亿元，均好于去年同期。记者获悉，三季度，相关部门将以更大力度争取地方政府专项债券，推进第三季度拟开工重大水利工程可研审批，加快工程建设进度。

如果你想了解水利建设行业的环境、行业发展现状、产业链发展状况、市场供需、竞争格局、标杆企业、发展趋势、机会风险、发展策略与投资建议等进行了分析……我们研究院撰写的《2023-2028年中国水利建设行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》。重点分析了我国水利建设行业将面临的机遇与挑战，对水利建设行业未来的发展趋势及前景作出审慎分析与预测。

今年以来，水利部全力加快水利基础设施建设，深化水利投融资改革，水利基础设施建设规模大于去年同期、进度好于去年同期，水利发展动能不断增强。今年上半年全国完成水利建设投资5254亿元，同比增加18.1%。

上半年全国新开工水利项目1.76万个、投资规模7208亿元，较去年同期多3707个、投资规模多1113亿元。其中，新开工重大水利工程为历史同期最多。吉林水网骨干工程、河北雄安干渠等24项重大项目按期开工建设，加快构建国家、区域和省级水网工程体系。

统计显示，上半年，全国落实水利建设投资7832亿元，较去年同期多352亿元，增幅为4.7%。其中，22个省份落实投资超过100亿元。

在建工程加快进度，新项目抓紧开工。先后列入国务院确定的172项和150项重大水利工程清单、国家“十四五”规划纲要102项重大工程的黄河古贤水利枢纽工程日前获环评批复，为尽早开工建设奠定重要基础。记者从水利部获悉，该工程建成后，可有效解决黄河流域防洪工程体系不健全、小浪底水库调水调沙后续动力不足、水资源统筹调配能力不足等突出问题，对确保黄河下游堤防不决口、河床不抬高、河道不断流，维护黄河健康生命具有不可替代的作用。

数据显示，今年上半年，全国新开工水利项目1.76万个，较去年同期多3707个，其中投资规模超过1亿元的项目有1095个。吉林水网骨干工程、河北雄安干渠、福建金门供水等24项重大项目按期开工建设，新开工重大水利工程为历史同期最多。1-7月，重大水利工程开工26项，好于去年同期。

重大水利工程是完善国家水网的“防波堤”，也是经济增长的“加速器”。据水利部此前介绍，重大水利工程每投资1000亿元，可以带动GDP增长0.15个百分点。

去年，我国水利建设投资首次突破万亿元。今年水利工程建设投资进一步提速，1-7月，全国完成水利建设投资6204亿元，高于去年同期。

基建投资作为2022年稳增长的重要抓手之一，中央多次提到加快推进重大水利工程建设，对加快水利工程建设提出了明确要求，全国水利建设全面提速，取得了明显成效。2022年，新开工重大水利工程45项，创历史新高。1-10月，落实水利建设投资达1.1万亿元，同比增长53%，完成水利建设投资9211亿元，同比增长63%。

水利领域工程的公益属性较强，虽然国家大力支持水利投资建设，但缺乏资金建设是不争的事实。为此，国家出台多项政策鼓励发挥市场配置资源作用，不断健全多元化水利投融资机制，专项债、PPP、REITs以及政策性金融等成为重要资金筹措模式。

水利建设行业市场投资前景

我国水利建设投资快速增长，对相关产业的拉动作用非常明显，水利投资对于稳增长、扩内需、稳就业作用非常巨大。政府设定了“十三五”期间我国在水利建设方面的七项重点工作，大力促进了民生水利的发展。通过按照兴利防洪、区域服从流域、电调服从水调的原则，优化水库联合调度。加强了生态保护，推进了水土流失治理，重要生态保护区的到加强，水源涵养区、江河源头区生态得到保护，城乡水生态建设得到了推动，农村水电得到了进一步开发。

我国积极推进省级水网规划建设。今年将全部完成省级水网规划编制。作为第一批省级水网先导区，目前，广东、浙江、山东、江西、湖北、辽宁、广西等7个省级水网先导区明确的2500多个项目中，55%的项目已开工，省级水网格局加快形成。市县水网、农村供水、灌区现代化建设改造也加快推进，全国农田灌溉率达54%，农村自来水普及率达87%。

近年来，我国出台了一系列水利相关的法律法规和政策，加码水利投资，推动重大水利工程建设提速。据不完全统计，“十四五”时期，我国水利投资规模有望超过5万亿，市场潜力巨大，水利工程企业迎来发展重大机遇期。

根据规划，今年水利建设以联网、补网、强链为重点，加快建设国家水网，着力提升水利基础设施网络效益。其中，将按照国家水网总体布局，有序推进区域水网规划建设，推进吉林大水网、甘肃白龙江引水、青海引黄济宁、四川引大济岷等重大引调水工程前期工作;加快浙江开化、福建白濑、贵州凤山等重点水源工程建设，深化云南清水河、贵州石龙、陕西焦岩等工程前期论证，增加区域水网水资源储备能力和调控能力。

不过，业内人士也指出，水利工程建设推进仍面临融资难等问题。植信投资研究院高级研究员罗奂劼表示，由于水利项目特别是重大水利项目具有投资规模大、建设运营周期长和技术要求高等特点，且供水作为公益性事业，价格整体偏低，削弱了水利项目盈利能力，社会资本不愿进入。为此，有关部门出台《关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见》等相关政策，鼓励社会资本积极参与。

根据《广东省水利发展“十四五”规划》，“十四五”水利建设项目规划总投资规模8,201亿元，其中“十四五”期间计划完成投资规模4,050亿元。广东省水利厅发布信息显示，2022年全省完成水利投资850亿元，创历史新高，居全国第一;2023年上半年全省已完成水利年度投资456.9亿元，水利投资计划执行有序有力，水利建设投资效能加速释放。

本研究咨询报告由中研普华咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、全国商业信息中心、中国经济景气监测中心、中国行业研究网、全国及海外相关报刊杂志的基础信息以及水利建设行业研究单位等公布和提供的大量资料。

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