近日《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》发布 我国新能源汽车产业现状分析

近日发布《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》

1月4日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、市场监管总局联合发布的《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出，国家能源局牵头开展车网互动试点示范工作。初步在长三角、珠三角、京津冀鲁、川渝等条件相对成熟的地区开展车网互动规模化试点示范，力争2025年底前建成5个以上示范城市以及50个以上双向充放电示范项目。

新能源汽车通过充换电设施与供电网络相连，构建新能源汽车与供电网络的信息流、能量流双向互动体系，可有效发挥动力电池作为可控负荷或移动储能的灵活性调节能力，为新型电力系统高效经济运行提供重要支撑。车网互动主要包括智能有序充电、双向充放电等形式，可参与削峰填谷、虚拟电厂、聚合交易等应用场景。

《实施意见》提出发展目标，到2025年，我国车网互动技术标准体系初步建成，充电峰谷电价机制全面实施并持续优化，市场机制建设取得重要进展，加大力度开展车网互动试点示范，力争参与试点示范的城市2025年全年充电电量60%以上集中在低谷时段、私人充电桩充电电量80%以上集中在低谷时段，新能源汽车作为移动式电化学储能资源的潜力通过试点示范得到初步验证。到2030年，我国车网互动技术标准体系基本建成，市场机制更加完善，车网互动实现规模化应用，智能有序充电全面推广，新能源汽车成为电化学储能体系的重要组成部分，力争为电力系统提供千万千瓦级的双向灵活性调节能力。

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置)，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。  新能源汽车包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车等。 

我国新能源汽车产业

2020年11月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，要求深入实施发展新能源汽车国家战略，推动中国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。 

2021年，全年新能源汽车产量367.7万辆，比上年增长152.5%  ，结束了连续三年的负增长;中国汽车工业协会最新统计显示，2022年中国新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一。

2023年2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》显示：2022年全年新能源汽车产量700.3万辆，比上年增长90.5%。  截止2023年7月3日，中国新能源汽车产量达到2000万辆。 [50]2023年上半年，新能源汽车361.1万辆，增长35.0%。 截至2023年9月底，新能源汽车1821万辆。

图表：2018-2023年三季度新能源汽车保有量

2023年1—11月，我国新能源汽车产销同比增长34.5%和36.7%，继续保持全球领先增长态势。2023年11月，我国新能源汽车产销量首次双双突破百万辆大关。

2023年6月，财政部、税务总局、工业和信息化部发布了《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》。公告指出，对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元。

工业和信息化部装备工业一司副司长汪宏在会上表示，近年来，工信部着力推动装备制造业高质量发展，在新能源汽车领域深入实施新能源汽车产业发展规划。今年上半年我国新能源汽车产销分别完成了378.8万辆和374.4万辆，同比分别增长42.4%和44.1%，市场渗透率达到28.3%，累计产量突破2000万辆。

经过多年发展，整体上看，目前中国新能源汽车产业已初具规模和技术优势，部分新能源车企已经实现全域自研，自主掌握了三电核心技术。国内也建立了上下游贯通的新能源汽车完整产业体系，近年来激光雷达、国产芯片、车载基础计算平台实现装车应用，技术突破让国产新能源汽车的产品力得到提升。

截至目前，国内新能源车企中比亚迪、理想、蔚来、小鹏、长城、零跑等企业都在芯片、半导体领域有所布局，开始主动攻关芯片难题。另据不完全统计，2022年全球晶圆厂的开工数量为33个，预计2023年有28个晶圆厂新建，其中有1/3可以为汽车提供产能。

据中研产业研究院《2024-2029年新能源汽车产业现状及未来发展趋势分析报告》分析：

现阶段新能源汽车还不能够普及，但新能源汽车得到改善后就能够大力推广。政府部门与有关企业应该改变新能源汽车地域分布不均匀现状、完善新能源汽车的动力系统、降低新能源汽车生产成本，大力开拓市场，通过多种方式普及和推广新能源汽车，有效改善交通拥堵问题和环保污染问题。中国人口基础、收入水平和经济持续增长态势，共同决定了中国新能源汽车市场的规模化快速增长，这将直接为新能源汽车制造商提供十分可观的市场需求。

《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》指出，到2025年我国新能源汽车市场竞争力明显增强，在三大电领域取得关键技术重大突破。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新售新能源汽车达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。

力争到2035年我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平。纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进。随着城市化进程不断加速、汽车工业快速发展，再加上国际原油供求矛盾逐步加深、全球气候变暖趋势加剧等外部环境，新能源的概念越来越普及，新能源汽车产业飞速扩张，行业间的竞争也日益加剧。

新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向。党的十八大以来，我国确立发展新能源汽车国家战略，接续制定面向2020年和2035年产业发展规划，国务院批复建立产业发展顶层设计和推进机制，各部门先后推出70余项支持政策举措，各地方结合自身实际出台配套政策，行业企业加快创新步伐，共同推动我国新能源汽车产业发展获得全球比较优势。

目前，我国新能源汽车产销规模已连续8年稳居全球第一，同时建立起结构完整、有机协同的新能源汽车产业体系，形成了新能源汽车与相关行业互融共生、合作共赢发展新局面。

作为全国最早布局新能源汽车产业的地区之一，济南经过近十年的发展，新能源汽车产业迎来新一轮十倍速“爆发式”增长，正快速成为我国新能源汽车领域的“新势力”……一个近期的目标锁定在2025年，届时，济南新能源汽车产业规模力争突破2000亿元，成为“国际知名、国内领先”的新能源汽车产业基地。

谈及新能源汽车对济南工业经济的拉动作用，济南市工业和信息化局相关负责人在11月3日举行的“济南市优化新能源汽车产业链协同发展座谈会”上如此评价。这个评价来源于下面最新统计数据：今年1-9月，济南市规模以上工业增加值同比增长12.9%，刷新“十三五”以来的历史新高，分别高于全国全省8.9个百分点、5.8个百分点，居全省第1位。其中，新能源汽车、重卡载货汽车“双轮驱动”的汽车制造业实现增加值同比增长115.9%，拉动全市规上工业增长6.7个百分点。

由点成链，集链成群，聚群成体，变体为城，打造一个在全国乃至全球新能源汽车产业领域的“国际知名”“国内领先”的“新能源汽车之城”，正成为济南新能源汽车产业践行“工业强市”战略的发展雄心

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