食盐安全关乎健康、食盐监管重拳出击 中国食盐行业是否迎来更公平的竞争环境

食盐监管

2020年7月，山东省工信厅、省公安厅和省卫健委下发《关于加强食盐专营管理确保食盐安全的通告》，进一步加强食盐专营管理，规范食盐市场秩序，打击涉盐违法犯罪行为。通告指出，未取得食盐定点生产许可证书、食盐定点批发许可证书的单位、个人，不得从事或变相从事食盐生产、批发业务;严禁非法生产、储运、销售侵权假冒食盐及不符合食盐质量标准的食盐;严禁食盐零售单位销售散装食盐，严禁餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐。等等。

2021年5月，为维护食盐市场秩序，保障群众“舌尖上的安全”，近日，广西崇左市市场监管局组织检查组对辖区的超市、便利商店、农贸市场等进行食盐质量安全专项检查。对检查中发现的个别商家意识淡薄，购进的食盐没有自觉索证索票，执法人员现场下达责令改正通知书，要求商家立即向供货方要规范索证索票，确保销售的食盐有源可溯、去向可查。

2021年5月，为加强合肥市盐业市场监管工作，确保食盐质量和供应安全，自5月11日起，市市场监管局、市经信局会同市教育局、公安局、农业农村局、卫健委等职能部门联合开展食盐市场专项执法检查。以食盐定点批发企业、食盐零售商户、学校食堂、餐饮服务单位、食品生产加工企业、饲料添加剂氯化钠使用企业为对象，重点检查经营资质、食盐进货渠道、索证索票制度、建立进货查验、进销货记录制度执行情况、食盐外包装标识是否符合规范等，共检查食盐经营使用单位23家。

食盐关乎生命健康问题，乱象存在，监管志在必行，相关部门的强力整治，可以给行业带来更公平的竞争，更有利于行业的发展，同时，人们的健康、食盐安全也更有保障。

食盐市场分析

中国原盐资源较为丰富，不仅有数量庞大的海盐，还有四川自贡的井盐、青海茶卡的湖盐，贵州及云南的岩盐等，国内原盐产量不断增加，但由于受到环保政策的影响，国家对原盐开采工程的限制，使得我国原盐产量不断减少。

从整个调味品市场来看，2020 年，我国调味品行业的市场规模为3950 亿元，同比增长18.05%。2014-2020 年，我国调味品行业的市场规模从2595 亿元增加至3950 亿元，年均复合增速为7.25%。产量方面，2020 年我国调味品行业的产量为1627.1 万吨，同比增长13.87%。2014-2020 年，我国调味品行业的产量从739.1 万吨增加至1627.1 万吨，年均复合增速为14.06%。调味品中的食盐，是人们餐桌的必备，显得尤为重要。

餐饮业是食盐的主要消费地，我国餐饮行业近几年发展态势良好。2020 年受疫情影响，餐饮行业受到严重冲击，实现收入3.95 万亿元，同比下降15.42%。若剔除2020 年的特殊情况，2012-2019 年，我国餐饮行业收入规模稳步增长，收入从2.34 万亿元增加至4.67 万亿元，年均复合增速为10.38%。

国家统计局统计数据显示，在2019年，我国原盐产量已经减少至6270.8万吨，同比下滑1.5%，由于烧碱、纯碱等下游产业规模的不断扩大，市场对原盐的消费需求也随之增加，发展到2019年我国原盐销售量达到5763.2万吨，同比增长3.8%。

目前，在我国从事原盐生产的企业数量并不多，且多为规模较小、实力较弱的中小型企业，市场竞争力较弱。国内原盐上市企业中的滨化股份和鲁北化工，滨化股份在2019年的原盐产量仅占全国原盐总产量的0.6%，而鲁北化工原盐产量也只占总产量的1.1%，合计占比仅为1.7%。

随着国内经济的发展，食盐市场发展面临巨大机遇和挑战。在市场竞争方面，食盐企业数量越来越多，市场正面临着供给与需求的不对称，食盐行业有进一步洗牌的强烈要求，但是在一些食盐细分市场仍有较大的发展空间，信息化技术将成为核心竞争力。

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