中国煤化工项目经过多年研究 进入了工业化示范生产阶段

目前世界化学工业重心东移、区域经济一体化、贸易自由化和全球化对我国化学工业挑战与机遇并存。国内化学工业发展迅速，但资源短缺将成为我国化学工业发展的最大制约因素，大力发展循环经济将推动化工产业内在运行质量的进一步提高。另一方面，国内化工产品市场持续增长，市场将进一步向专业化、精细化和高附加值化方向发展，化学工业集聚发展成为必然选择。

新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，如柴油、汽油、航空煤油、液化石油气、乙烯原料、聚丙烯原料、替代燃料(甲醇、二甲醚)等，它与能源、化工技术结合，可形成煤炭--能源化工一体化的新兴产业。煤炭能源化工产业将在中国能源的可持续利用中扮演重要的角色，是今后的重要发展方向，这对于中国减轻燃煤造成的环境污染、降低中国对进口石油的依赖均有着重大意义。可以说，煤化工行业在中国面临着新的市场需求和发展机遇。

中国煤化工项目经过多年研究，取得了技术突破，在国际高油价的刺激下，已经全面走出试验室，进入了工业化示范生产阶段。

要立足内需拉动经济，加大国内刚性需求明显的煤化工产品的发展。譬如，大型煤制合成氨、煤制合成天然气等。第二，煤化工发展要尽量考虑立足拥有自主知识产权的技术，既达到节能降耗，又可拉动内需。第三，要狠抓发展煤化工所需大型先进转动设备的开发、制造，以及大型化工设备所需各种钢材的配套研制等。第四，要落实发展煤化工消除环境污染的各项措施，将其放在与煤化工技术发展同等重要的地位。第五，煤化工要为增产廉价、高效、优质氮肥，增加我国基本国力，即提升粮食增产潜力做出贡献。

选择大容量煤气化炉;建设大型合成氨厂，以拉动内需;生产合成天然气作为民用燃料，以补充我国天然气的不足;重点发展煤间接液化制油品项目;提高大型煤化工的装备自主研发水平和工程设计水平;采用规模化、大型化循环经济的科学发展理念，控制污染，减少排放。

图表：2023-2028年中国煤化工市场规模预测

数据来源：中研普华研究院

根据中研研究院《2023-2028年煤化工行业深度分析及投资战略研究咨询报告》分析得知，我国煤化工行业的供给能力完全能够满足下游需求，为我国经济的稳定发展提供能源及原材料的基础保障，2028年中国煤化工市场规模达到34945亿元。

高油价催生我国的煤制油产业，各地发展煤制油的热情很高，凡是有煤炭资源的省份都纷纷开展大型煤制油项目前期研究和规划及集资建设。

充分重视发展煤制油的风险

以煤制油最大的动力是煤的储量比油、气资源相对要多，其次按现有油价，煤制油可能有利可图。然而煤制油是一项巨大的系统工程，涉及煤资源、水资源、生态、环境、技术、资金以及诸多社会配套要求，且条件要求较高。应高度重视煤制油产业的风险性。

在技术方面，国内没有运行中的工业化装置可以借鉴直接法煤制油技术连国外也没有可借鉴的工业化装置。神华的直接液化的煤制油工业化装置在世界范围内是首次建造，存在着从工程放大、装备制造、催化剂性能、生产工艺控制等诸多工程风险。南非沙索公司虽有成熟的间接法技术，但转让费过高。

在成本方面，以立项时的油价和煤价进行比较，建设大规模的煤制油项目预期可获得巨大的经济利益然而油价涨，煤亦会相应涨价。随着国家资源费、环保费新政策的出台，税费增加，煤炭价格亦相应提高。此外，装置建成投产时，水、电、汽、运输等公用工程的费用和人工费也远远超出评估时的费用。煤制油的成本还将面临国际油价波动的市场风险。

启动煤制油项目初期阶段布点应从严控制

基于国情，国家有必要从能源安全战略的高度将煤制油列入能源安全战略储备项目中。为规避风险，国家在启动煤制油项目的初期阶段应集中财力，选择不同的装置规模、不同的工艺路线、不同的技术来源分别建设一套工业化示范装置，待装置建成后，由专家对这些示范装置进行综合评估，从中选出技术经济指标最佳的煤制油工艺，择时适度推广。目前我国的煤制油产业正处在工业试验示范阶段，在首套技术没有通过评审之前，不宜再开工建设同类新项目。

我国应掌握煤制油的核心技术

在部署煤制油项目时，要统筹引进技术和采用国内技术。加大力度，重点扶植自主创新的国内新技术。神华的直接法煤制油技术、中科院山西煤化所等开发的间接法技术均有明显进展，应组织力量推动国内技术的示范试验的进程，争取早日掌握煤制油的核心技术。

审时度势、权衡利弊、适度发展

随着高油价时代的到来，发达国家都很重视煤制油技术的研发，美国、欧洲、日本等国家和地区虽然已掌握了煤制油的核心技术，但缺少工业示范装置，没有达到工业应用阶段。美国至今没有煤制油项目。由于投资太大，而且技术风险、市场风险也很大，企业目前还在观望。另外，妨碍煤制油发展的重要因素是环境污染问题，生产过程中产生大量的废水、废气、废渣，污染严重。

当前，要集中力量进行产业化技术开发，工业示范装置要力求做到先进、可靠，搞好技术储备，并全面深入研究发展煤制油的问题。要统观国内外情况，审时度势，权衡利弊，稳健决策。我国在替代能源的战略安排上，不能主要盯着自己仅有的那些不可再生的资源上，应把重点放在可再生的清洁能源上。

加快修订、完善、出台煤化工产业中长期发展规划

规划要深入贯彻落实科学发展观，既要考虑煤化工产业对国民经济发展的正面影响，也要考虑可能带来的负面影响。我国煤化工产业规模应与国民经济发展相适应，产业发展方向应与坚持节约资源和保护环境的基本国策相一致。在发展目标的量化上要兼顾煤炭资源的保护与高效利用，发展规模控制在适当范围内。

以规划来整合近年来有关部门先后出台若干有关煤化工的政策、规定、办法、指示等。以规划来规范全国的煤化工产业发展，并作为宏观调控的主要手段，使我国的煤化工产业走上有序、适度、科学发展之路。