分布式光伏发电行业政策与社会环境分析

分布式光伏发电行业政策法规环境分析

一、2022年国内宏观政策对其影响

分布式能源管理体系是一个集现代信息技术、计算机技术、自动控制技术为一体的计算机监控体系，是现代企业发展的一项重要信息体系，该系统主要由主站结构、通讯结构、设备信息采集结构构成。分布式能源管理体系可让企业管理人员对生产过程中所需要的能源数据进行采集与分析，运用先进科学的计算体系来为能源管理提供多种可行的方案，实现对企业能源应用、能源分配、能源规划、能源预测的监控。企业可以运用分布式能源管理体系实现控制企业能源、采集分散资源数据、集中能源管理、对能源供给进行调控等关于能源运用与能源分配的功能，通过运用分布式能源管理体系来实现对企业能源的合理分配与使用，在企业的生产过程中提高能源的有效利用率，达到企业节能减排的生产目标。

二、2022年行业产业政策对其影响

国家不断强化对于环保问题关注的力度，相关政策陆续出台。在这样的背景下，环保部、发改委、工信部等部委均出台了相关文件，对环保压力较大的部分地区和部分行业予以重点关注。从结构来看，考虑到环保设备更新成本高昂等问题，环保政策趋严对小型企业、民营企业生产经营行为影响或更加显著，自环保政策实施以来，大型企业景气度持续高于小型企业，国企盈利表现也明显好于私营企业。

《环境保护税法》规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应依法缴纳环境保护税。为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。

新修订的《水污染防治法》明确，水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。新法将生态文明建设的新要求和《水污染防治行动计划》提出的新措施予以规范化、法制化。其亮点之一是增加了“河长制”的内容，要求省、市、县、乡建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。

这些政策有利于行业规范，提高了企业成本，同时也提高行业门槛。对于带有环保性质的企业来说更是一个利好，成本相对来说没有太大变化，还能减少一部分竞争者。

分布式光伏发电行业社会发展环境分析

一、国内社会环境发展现状

能源(Energy Source)亦称能量资源或能源资源，是国民经济的重要物质基础，未来国家命运取决于能源的掌控。能源的开发和有效利用程度以及人均消费量是生产技术和生活水平的重要标志。纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。

过去100多年里，发达国家先后完成了工业化，消耗了地球上大量的自然资源，特别是能源资源。当前，一些发展中国家正在步入工业化阶段，能源消费增加是经济社会发展的客观必然。中国是当今世界上最大的发展中国家，发展经济，摆脱贫困，是中国政府和中国人民在相当长一段时期内的主要任务。20世纪70年代末以来，中国作为世界上发展最快的发展中国家，经济社会发展取得了举世瞩目的成就。

目前中国是世界上第一位能源生产国和消费国。能源供应持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑。中国人口众多，富煤、少气、缺油的资源结构，导致了中国资源以煤为主。随着人们生活水平的提高，能源消耗越来越高。资源危机的来袭，让中国的能源政策不得不把“节能”放在其中。

二、2022年社会环境发展分析

分布式能源系统(DES)是指分布式能源(DER)在用户端被智能地利用并在能源供应系统中优化，是以资源、环境和经济效益最优化来确定机组配置和容量规模的系统。其主要优势在于能够利用现代信息和通信技术(ICT)在本地组合不同的资源，以最大限度地满足客户的需求，同时提供清洁，可靠和价格合理的能源。它们位于用户负载附近。这不仅将它们与集中供应区分开来，而且带来许多好处。根据当地的资源可用性，气候和地理条件，DES可以优化供应组合。各种能源(如天然气，风能，太阳能，地热能，生物质能，海洋能和工业废热)可以整合起来，以最大限度地满足当地需求。这也有助于改善能源安全，自然灾害带来大规模停电往往严重影响到人们的生活、甚至危及生命。2012年10月29日飓风桑迪造成美国740万户大停电，银行、交易所、医院、安全机构都无法正常工作。此时，如果用分布式能源系统代替集中供电系统，自然灾害在停电方面带来的影响将缩减到最小。此外，DES的本地化为小型企业带来了在能源供应方面发挥积极作用的潜力，使电力用户对能源系统拥有更强的主导权。

本地分布式发电的供电可以大大减少输电损失。如果当地的供需平衡，就可以更接近需求并最大限度地减少输配电网络的使用。这样的系统可以在建设和维护大型基础设施方面节省可观的资金，人力和时间。DES的使用增加可以减少大规模基础设施的收入，因此电网资费需要以反映DES系统整体价值的方式来设置。

三、2022-2027年社会环境对行业的影响

能源供应短缺或是价格上涨会影响经济。这通常涉及到石油、电力或其他自然资源的短缺。能源危机通常会造成经济衰退。从消费者的观点，汽车或其它交通工具所使用的石油产品价格的上涨降低了消费者的信心和增加了他们的开销。市场经济的能源价格是受供需关系的影响，而供需关系中的供或需改变都可以导致能源价格的突然变化，对行业造成一定的影响。

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