近年来中国债券市场的发展速度十分之快，它在服务经济、提升融资比重、支持融资供给侧改革方面发挥了巨大的作用。2020年中国债券市场共发行各类债券57.3万亿元，较2019年增加了12万亿元，同比增长26.5%。
今年3月，交易商协会首推的“碳中和债券”引起市场广泛关注，在项目投向、认证标准和信息披露方面较前期绿色债券均有不同，之后交易所也推出了相关产品，交易商协会发布了详细的碳中和债券机制规则，各监管部门在公开发言中也多次提及国家和监管层面的一些工作计划和发展路径。
为充分发挥绿色金融的积极作用，助力实现碳达峰、碳中和目标，中国人民银行、国家发改委、证监会日前联合发布《绿色债券支持项目目录(2021年版)》(以下简称《绿债目录(2021年版)》)。
绿色项目界定标准更加科学准确。煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目不再纳入支持范围，并采纳国际通行的“无重大损害”原则，使减碳约束更加严格。
债券发行管理模式更加优化。首次统一了绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准，有效降低了绿色债券发行、交易和管理成本，提升了绿色债券市场的定价效率。
为中国绿色债券发展提供了稳定框架和灵活空间。在分类逻辑上，《绿债目录(2021年版)》实现二级和三级目录与国际主流绿色资产分类标准基本一致，有助于境内外主体更好地识别、查询和投资绿色资产;四级目录与《绿色产业指导目录(2019年版)》三级目录基本一致，有助于国家绿色低碳转型发展重点项目得到“清单”式金融服务;随着经济社会、国家战略和国际合作的发展，还可在二级和三级目录中增加绿色农业、可持续建筑、水资源节约和非常规水资源的分类层次，拓展绿色债券支持领域。
近年来，我国绿色债券发展成效显著，截至2020年末，累计发行绿色债券约1.2万亿元，规模位居世界第二。碳中和债作为绿色债券的“升级版”，正面临黄金发展机遇期，但在发展初期，仍需做好政策配套，创新的同时也要防止金融乱象，相关规则和约束机制要尽快跟上。
截至今年4月中旬，我国绿色债券存量金额达9515亿元，品种以金融债、公司债和企业债为主，期限集中在1~5年期，除资产支持证券外余额近9000亿元，发行人主体评级超七成为AAA，国企占比超九成，行业多分布在金融、工业和公用事业等。除在境内市场发行外，部分中资企业还选择在海外市场发行绿色债券，2020年评级、行业、企业性质上明显更为分散。
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