日前获悉，全国碳市场第一个履约周期预分配配额将于近期正式发放，届时，全国各省级生态环境厅核对企业配额发放数量，将配额分别发放至本省(市)重点排放单位登记账户。“全国碳市场建设已经进入关键阶段。”上海环境能源交易所总经理刘杰透露，目前全国碳市场已完成交易系统、注册登记系统、数据报送系统等支撑系统的建设，正在积极推进配额分配、系统测试等相关工作，6月底前将正式启动上线交易。
据了解，碳排放权交易，是指在一定区域内，确定一定时限内的温室气体二氧化碳排放总量，以配额或排污许可证的形式分配给个体或组织，使其有合法的碳排放权利，并允许这种权利像商品一样在市场参与者之间进行交易，确保碳实际排放不超过限定的排放总量。成本低的企业可以多减排，通过碳市场将富余的配额卖给减排成本高的企业，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以成本效益最优的方式实现碳减排。
在国家大力倡导碳中和的背景下，拥有良好碳排放数据基础的水泥、电解铝行业可能最先纳入全国碳交易市场。自2013年来，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳7省市的碳排放权交易试点陆续上线，累计配额成交量4.06亿吨，成交额92.8亿元，平均碳当量的价格为23元/吨。
国水泥协会副秘书长范永斌此前公开披露的数据，目前，我国熟料碳排放系数(基于水泥熟料产量核算)约为0.86，折算后我国单吨水泥碳排放量约为597kg。预测行业年碳排放量为13.76亿吨，占当前全国碳排放总量约13.5%。基于此，水泥行业作为高能耗行业，行业的节能减排对于我国总体实现“碳中和”愿景意义重大。
中国在北京、天津、上海、广东等省市启动了碳排放权交易试点工作。试点工作从零开始，扎实推进，克服了许多困难和挑战。截至目前，7个试点碳市场覆盖了电力、钢铁、水泥等多个市场近3000家重点排放单位，累计成交量突破2.5亿吨，累计成交金额超过55亿元，企业整体履约率保持较高水平。试点范围内的碳排放总量和强度实现‘双降’，显示出碳市场以较低成本控制碳排放的良好效果。
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