《城镇供水价格管理办法》及《城镇供水定价成本监审办法》本月起实施

据媒体报道，新修订的《城镇供水价格管理办法》及《城镇供水定价成本监审办法》于2021年10月1日起施行。《城镇供水价格管理办法》将城镇供水分为居民生活用水、非居民用水、特种用水三类。居民生活用水实行阶梯水价制度，非居民用水及特种用水实行超定额累进加价制度。城市供水价格机制不断完善。

办法明确了城镇供水价格定价原则方法、定调价程序及水价分类、计价方式、规范供水企业服务收费行为等。券商指出，我国水价被严重低估，水价绝对值低于全球大部分国家，居民水价支出占人均可支配比例也远低于全球平均水平，无法反映水资源的价值。供水价格新规施行，水务公司调价机制更加清晰，水价有望提升，原本压制水务公司估值的低水价等因素，得以边际改善，水务公司将持续受益。

我国水价现状

我国目前的水价远低于世界平均水平，我国水价只有美国的12%左右，只有新加坡和以色列的1/4。

近年来，我国重点城市居民用水价格也是呈现稳步上涨的趋势，36个城市居民用水价格从2006年6月的1.63元/吨增长至2021年6月的2.33元/吨，CAGR为2.41%。

整体来看，居民生活用水价格最低，非居民用水次之，特种行业用水价格最高，截至2021年6月，我国主要城市三类用水的平均价格分别为2.27、3.38、18.23元/吨。

有机构认为，供水价格新规施行，水务公司调价机制更加清晰，水价有望提升。华宝证券也认为，随着供水价格管理办法等相关政策的落地实施，未来我国城镇供水价格有望进一步提高，从而推动供水企业收入的进一步增长。

水务行业发展趋势分析

近年来，我国自来水生产和供应行业规模以上企业的营业收入和利润总额均呈上升趋势。2015年，我国自来水生产和供应行业规模以上企业的营业收入和利润总额分别为1387.46亿元和96.86亿元;2020年，我国自来水生产和供应行业规模以上企业的营业收入和利润总额分别为2466.89亿元和195.69亿元。

据水利部统计，目前，全国农村集中供水率达到88%，自来水普及率达到83%。万人工程水源保护区全面划定，千人以上工程已基本实现收费全覆盖，农村供水保障程度得到提升。下一步，农村人口饮水问题依然需要持续巩固，确保农村居民长期稳定地喝上安全水、放心水。农村安全饮水工程的发展保证了农村人民的生活用水需求，有效解决农村农业生产所遇到的缺水问题，与此同时还可调整产业结构，提高农业生产经济效益，促进人民精神文化建设，改善生态环境。

未来我国水务行业将保持稳健增长。2010-2020我国规模以上水务企业销售收入年复合增长率为12.92%，结合我国水务行业发展现状及规划，如果以10%的行业增速对我国规模以上水务企业销售收入未来5年进行预测，预计到2026年，我国规模以上水务企业销售收入有望达5625亿元。

水务信息智慧化改造有望加速

水价提高将大大丰厚水厂利润水平，为水管网智能化改造提供资金：新价格体系给予供水企业准许收益率，大大促进了其对水务信息化改造、水务智能化改造的资本开支。

分析认为，一方面，新机制将无形资产摊销以及管理信息系统维护费等纳入准许成本，从而改变了水务信息化建设资金来源;另一方面，新机制将引导在人工成本考核方面，设立了供水企业职工人数定员上限标准，在管网漏损考核方面，由于我国供水管网漏损率严重，新机制设定了管网漏损率控制标准，从而激励供水企业精简人员，降低管网漏损率，提高生产经营效率和市场竞争力。

想要了解更多水务行业的发展前景，请查阅《2021-2026年中国水务行业发展趋势分析与投资战略研究报告》。

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