发改委:有序放开全部燃煤发电电量上网电价 将加快电力现货市场建设
能源ZhouJiaLiang2021/10/12
国家发展改革委发布关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知。通知称，有序放开全部燃煤发电电量上网电价。发改委价格司价格司副司长彭绍宗表示，此次深化燃煤发电上网电价市场化改革，有利于更好的发挥市场机制作用，在一定程度上缓解燃煤发电企业经营困难，鼓励企业增加电力供应，抑制不合理电力需求，改善电力供求状况，更好保障电力供应。
此次进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制，标志着电力市场化改革又迈出了重要一步，有利于更好发挥市场在电力资源配置中的作用，促进电力行业高质量发展、保障电力安全稳定供应、支撑新型电力系统建设、服务能源绿色低碳转型。
国家发改委发布关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知。通知提出，进一步放开各类电源发电计划;健全电力市场体系，加快培育合格售电主体，丰富中长期交易品种，加快电力现货市场建设，加强辅助服务市场建设，探索建立市场化容量补偿机制。
根据预测，10月11日辽宁省最大电力缺口为474万千瓦，依据国家发改委《有序用电管理办法》，为严重缺电II级橙色预警。决定10月11日6:00-8:00限制电力98万千瓦，14:00-15:00限制电力40万千瓦，15:00-16:00限制电力255万千瓦，16:00-19:00限制电力474万千瓦，19:00-20:00限制电力364万千瓦，20:00-22:00限制电力284万千瓦，22:00-23:00限制电力265万千瓦，23:00-24:00限制电力118万千瓦。目前，辽宁省工信厅已经通过官方网站发出通告。
业内人士表示，电力缺口的背后，既有供应不足也有需求增长等多方原因。
需求方面，东北近日天气转凉，体感温度十度左右，但是集中供暖又还没开始，因此许多居民会选择开空调、电热毯等方式取暖，居民生活用电需求增加;原本“金九银十”的生产旺季，加上经济复苏，工商业用电需求增加。
风速低时，风电发电量大幅度下降，甚至不发电。风速的三次方与发电功率成正比，由于天气原因，近几日风速较低，所以出现了风电贡献电量显著下降。
同时，煤炭价格今年以来一路走高，动力煤价格达到了多年未见的上千元一吨的水平，严重偏离了电厂盈亏平衡点，煤电厂越发电，亏损越大。另外，即将进入冬季，东北地区仍将面临严峻的电力保障形势。
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