城市供水行业报告 城市供水行业现状与发展趋势分析

城市供水是指城市公共供水和自建设施供水，根据我国1994年7月19日发布的《城市供水条例》，城市公共供水是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水;自建设施供水是指城市的用水单位以其自选建设的供水管道，及其附属设施向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。在国民经济分类标准中，城市供水属于水的生产和供应行业。

城市供水行业作为国民经济中最重要的基础设施行业之一，不仅是加快城市化进程整体规划体系的重要组成部分，也对协调生活、生产、生态三者之间动态关系以及维系经济社会可持续发展具有重要意义。

随着我国城镇化的不断推进，城镇用水人口不断增加。2016年至2020年，我国城镇用水人口从8.0亿人增加到8.7亿人。城镇化进程的推进也推动我国城镇用水需求逐年增长，2016年至2020年，我国城镇用水总量从833.7亿立方米增加至907.3亿立方米，年均复合增长2.14%。

近年来，我国经济高质量发展步伐明显加快，对于供水行业来说，供水服务已经不满足于聚焦于水质、水量等最基本的服务保障。如何满足人民对于美好的感知，成为行业高质量发展的核心内容。

城市供水行业现状与发展趋势分析

2018年至2020年，我国城市供水总量分别为614.6亿立方米、628.3亿立方米和629.5亿立方米，其中生活用水占比最高。同时，随着各地政府部门强化地下水禁采限采管理，我国城市供水需求也将保持继续增长态势。2021年，全国城市供水总量673.34亿立方米，同比增长6.96%;城市供水管道长度105.99万公里，同比增长5.26%;人均日生活用水量185.03升;供水普及率99.38%，比2020年增加0.39个百分点。10年内城市供水普及率增长2.34%，污水处理率增长14.00%;县城供水普及率增长11.33%，污水处理率增长25.70%。

随着全国城镇化建设和农村供排水设施建设的推进，工业化进程的不断加快，供水和排水企业作为居民生活用水和工业生产用水的上下游处理环节，行业整体规模将随之扩大。

随着城市化进程的不断推进，城市供水设施和规划逐步完善和成熟，城市的供水市场发展潜力已基本开发完全。相比之下，县城的供水市场仍有相当的发展空间。目前来看，传统城镇供水市场趋于饱和，农村及城乡供水一体化市场仍然具有较大发展空间。

2022年全国水利工作会议提出，将加快农村供水工程改造提升，2022年底我国农村自来水普及率达85%。进一步推进城乡供水一体化、农村供水规模化发展及小型供水工程标准化改造。2022年9月，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家疾病预防控制局综合司发布关于加强城市供水安全保障工作的通知，自2023年4月1日起，城市供水全面执行《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2022);到2025年，建立较为完善的城市供水全流程保障体系和基本健全的城市供水应急体系。

党的二十大报告明确提出，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体。这些表述，充分说明了用水安全的重要性。而在用水安全的诸多组成要素之中，城市供水安全是一个值得关注的问题。

城市供水安全保障涉及面广，是一项复杂的工作，提高城市供水行业服务质量，有利于深化城市供水行业改革、提升城市供水行业整体竞争力、持续优化城市营商环境、提升公众对公共服务行业的信任度，是更好满足人民日益增长的美好生活需要、深入推进供给侧结构性改革的重要举措，对于推进城市高质量发展具有重要意义。

据中研产业研究院《2023-2027年中国城市供水行业发展前景及投资趋势预测研究报告》分析：

随着我国城市供水量的逐年增长、供水管道布局的日益复杂和水资源污染问题，水务信息化建设急需提升。面对我国的水资源困境，推动智慧水务建设是必经之路。

《“十四五”新型城镇化实施方案》提出，到2025年农村自来水普及率将提高到88%，有条件的地区推进城乡供水一体化、推进市政公共设施智慧化改造、增加智能水务与终端等。未来，农村供水、城乡供水一体化及智慧水务建设将是自来水生产和供应行业重要发展方向。

2022年，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家疾病预防控制局综合司发布关于加强城市供水安全保障工作的通知，要求自2023年4月1日起，城市供水全面执行《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2022);到2025年，建立较为完善的城市供水全流程保障体系和基本健全的城市供水应急体系。

通知要求，推进供水设施改造，提高供水检测与应急能力，优化提升城市供水服务，合理制定并动态调整供水价格。综合考虑当地经济社会发展水平和用户承受能力等因素，价格调整不到位导致供水企业难以达到准许收入的，当地人民政府应当予以相应补偿。

为了满足经济社会发展需要，供水能力要有所增加，更重要的是提高供水质量。随着社会经济发展和人民生活水平提高，人们对生活质量和身体健康越来越关注，同时合成有害污染物种类不断增加，对健康造成重要威胁。因此，进一步提高供水水质标准是供水行业发展的大趋势。

报告对我国城市供水行业的供需状况、发展现状、子行业发展变化等进行了分析，重点分析了国内外城市供水行业的发展现状、如何面对行业的发展挑战、行业的发展建议、行业竞争力，以及行业的投资分析和趋势预测等等。报告还综合了城市供水行业的整体发展动态，对行业在产品方面提供了参考建议和具体解决办法。

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