菜篮子工程是什么意思 菜篮子工程行业现状分析

菜篮子工程是什么意思

为缓解我国副食品供应偏紧的矛盾，农业部于1988年提出建设“菜篮子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水产和蔬菜生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，以保证居民一年四季都有新鲜蔬菜吃。到二十世纪九十年代中期之前，“菜篮子工程”重点解决了市场供应短缺问题。“菜篮子”产品持续快速增长，从根本上扭转了我国副食品供应长期短缺的局面。除奶类和水果外，其余“菜篮子”产品的人均占有量均已达到或超过世界人均水平。

菜篮子工程行业现状分析

蔬菜是我国仅次于粮食的第二大种植农作物，年产量和人家消费量均处于较高水平。我国蔬菜多用于新鲜销售，加工销售的占比极少。蔬菜是不耐放农产品，由于得不到有效保存及利用，我国每年约有8000万吨蔬菜腐烂，造成巨大经济损失。并且，我国地域辽阔，不同蔬菜在不同地区的供需结局差别较大，新鲜蔬菜的运输和贮藏较为困难，区域供需不平衡的状况亟待改善。蔬菜加工可以合理利用及分配蔬菜资源，有利于降低蔬菜损失率及改善区域供需格局，并提高农民收入，其行业规模持续扩大。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长孔祥智在接受 《每日经济新闻》专访时说：菜篮子工程经历了三个阶段：第一个阶段是从1988年到1993年底。这个阶段首先提出菜篮子市长负责制，其特点是城市的副食品基本得到解决。建立了2000多个集贸市场，初步形成了以蔬菜、肉、水果和蛋奶为主的大市场大流通格局。食品数量得到饱和，但质量还存在问题，主要是农药用量过多。

第二阶段是从1995年起到1999年底，这一时期是新一轮菜篮子工程。这个阶段的特点是将菜篮子工程扩展到城乡结合地区甚至城市郊区，扩大了范围，像山东寿光的蔬菜主要供应北京，山东临沂主要供应上海和南京一带。同时，大力实施“设施化、多产化和规模化”三化政策。“设施化”就是大棚化，得到有效的发展。“多产化”就是种植多种新品种蔬菜。“规模化”就是大批量地种植。

第三个阶段是从1999年到2009年底。这一时期进入菜篮子快速发展阶段，提高农产品安全性的阶段。1999年9月，全国有10大城市召开了第十二次菜篮子工程产销体制改革经验交流会议，会上正式提出，国内菜篮子的供求形势从长期短缺转向供求基本平衡。预示着菜篮子工程全面向质量层面发展阶段。在这个阶段发生了一个很重要的事情，2001年4月，农业部开始实施无公害农产品行动计划，强行推广至全国，在农村建立了大规模无公害建设基地。在这10年里，农业部认为我国基本进入无公害产品时期，像北京早在2005年就宣布96%肉类、蔬菜类和蔬果类农副产品无公害。

第四个阶段就是从2010年初中央1号文件开始，中央1号文件着重提出体制与机制建设问题。体制就是管理;机制就是公司加农户或是合作社加农户。当前，最大的问题就是要求提高技术进步。

丰富多彩的“菜篮子”，把农民千家万户的菜园子推向了市场，促进了农业结构的调整，带出了一个大产业。 菜篮子”产品的生产供应从以城市郊区为主转变为城郊与农区并举，农区发展“菜篮子”产销势头持续高涨，日益成为大中城市“菜篮子”产品的主要供应者。中国蔬菜生产已基本摆脱了“农家菜园”的布局结构，形成区域化大规模生产基地格局，并与日益成熟的全国蔬菜大市场相衔接。

在市场无形之手的调节下，蔬菜生产的投资主体、经营形式也由单一转向多元化，越来越多的生产者、经营者、企业集团甚至外资参与到“菜篮子”产销中来，使“菜篮子”日益成为一个重要的产业。

想要了解更多菜篮子工程行业的发展前景，请查阅《2020-2025年中国菜篮子工程行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》。