我国养老模式主要分为家庭养老、社区居家养老和机构养老。如今越来越多高龄老人会选择入住养老机构,以获得更好的医疗护理与陪伴,但即便如此,现阶段老年人入住养老机构的意识仍然普遍偏低。
民政部的数据显示,截至2020年7月底,我国已建养老机构床位429.1万张,收住老年人却只有214.6万人,养老床位空置率高达50%。
据公开资料,2020年小康社会建成之时,中国60岁及以上老人占比将达19%。老龄化提速,无疑会加大养老产业市场缺口。目前,全国养老产业规模已超过4万亿元,但GDP占比尚不足10%;预计2020年,全国养老产业市场规模有望膨胀至7.7万亿元,2030年将达22.3万亿元;2050年的中国老年市场、养老产业规模有望达48.52万亿元、21.95万亿元。
目前,中国的家庭结构普遍为“4+2+1”,其夫妇2人共同赡养双方的4个老人,同时,还要养育他们自己的1个孩子。并且,伴随着“三孩生育政策”的进一步推进,未来,中国的家庭结构或许会发展成为“4+2+2”,甚至是“4+2+3”。有机构预测,到2025年,我们国家60岁及以上人口或将达到3亿人,那个时候,我们国家将会成为超老年型国家,社会养老压力也将进一步增加。
广义的养老院是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。它可以是独立的法人机构,也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。
从产业链条来看,养老院行业是基于医疗行业和政府公共服务建立起来的。在产业链上游主要有金融、房地产、养老保健品、养老设备、养老服务人才培养等环节。养老院的中游是养老院运营,下游则是养老需求人群。
图表:2019-2025年我国养老机构需求数量预测

数据来源:中研普华研究院
养老供给短缺的改善可从以下方面着手。第一,短期内改善居家养老现状,建立居家养老服务体系,培养养老服务和护理人员,引进比较先进的服务和护理理念,包括配套的服务设施,推动居家养老方式的规模化和产业化。第二,增加公共养老服务的供给,逐渐加大对“未富先老”的老龄群体的覆盖面。第三,支持老龄产业的社会化,充分发挥市场机制的作用,改变目前老龄事业中政府行为和事业性占较大成分的状况,通过多种形式的社会化、产业化,引导民间资本参与,满足不断增加的养老服务需求。
到2022年,养老机构护理型床位占比不低于50%,力争养老机构社会化运营的床位不低于60%,80%以上的养老机构达到《养老机构服务质量基本规范》国家标准。
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