2021中国高等教育普及发展未来趋势预测

2021中国高等教育普及发展未来趋势预测

高等教育指在完成中等教育的基础上进行的专业教育和职业教育，是培养高级专门人才和职业人员的主要社会活动。高等教育是教育系统中互相关联的各个重要组成部分之一。

中国高等教育大众化水平持续提升，服务经济社会发展能力显著提高，高等教育综合改革全面推进，高等教育国际影响力不断扩大。人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新能力显著增强，高等教育质量明显提高，为促进经济社会发展作出了重要贡献。

中国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数，在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。从2019年起，我国高等教育毛入学率超过50%，高等教育已经进入到“普及化”阶段。

普及化之后的中国高等教育在发展上有什么新趋势?本科教育培养“专门人才”的性质大体还会保留，专业教育还要存在，但它会适当“淡化”，而“通识教育”的成分将有所增加。从高中开始的分流高等职业教育也将成为大趋势。

另外，从整体来看，我国高等教育资源的空间分布特征为由东部向西部递减、沿海向内陆递减。东部地区以及沿海城市具有明显的优势，而中部和西部地区的高等教育资源相对匮乏。优化高等教育宏观布局结构。减少高等教育地区发展不平衡，以及鼓励更多建设民办高校，是未来我国高等教育的发展趋势。

中国高等教育市场集中度现状分析

中国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数，在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。

据教育事业统计，2020年，全国共有各级各类学校53.71万所，在校生2.89亿人，专任教师1792.18万人。2020年，全国共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所(含本科层次职业学校21所);高职(专科)院校1468所。各种形式的高等教育在学总规模4183万人，高等教育毛入学率54.4%。

“十三五”期间，我国高等教育取得突破性进展：建成了世界上规模最大的高等教育体系，高等教育毛入学率不断提升，由2015年的40%提高到2020年的54.4%，实现了从大众化向普及化的历史性跨越。研究生教育规模不断扩大，专业学位硕士招生占比目前已超过60%。“十三五”期间授予博士学位33万人，硕士学位339万人。“双一流”建设扎实推进，学科布局更优化、特色优势更突出，服务经济社会能力不断增强。

中国高等教育市场的市场集中率仍然非常高，民办高校无论是从学校数量还是从培养学生数量上都只占绝对少数，在校生与招生数量的增长以及实现大众化的绝对主力是公立高校。

截止2018年，我国高校所获专利拥有量超过7万项，国家社会科学研究人员高校占比达90%，以高等院校为代表的高等教育有着突出的贡献。此外，民办高等教育也迎来快速发展，其增速还要快于整体高等教育行业。根据预测，民办应用型大学的整体行业在2015至2020年将保持11%的年均复合增长率，并于2020年达到1560亿元的市场规模，占整体高等教育市场规模的11%。高等教育的快速发展为经济社会发展提供了可靠的支撑。

高等职业教育高质量发展

职业教育是培养“职业人”的一种教育类型，它既可以有效地将潜在的人力资本转化为现实生产力，又能使技术技艺得到传承与创新。人类社会的生存与发展离不开对劳动价值的创造，而职业就是人类社会达成这一目标的重要载体，职业教育就是为人类的职业做准备的。现代职业教育标准体系建构不但需要理论依据与政策规制，还需要多元利益相关者的协同配合。

新生代农民工虽然在受教育水平上有所提升，但只有三分之一左右接受过相关技能培训，仅有5.9%的农民工具有职业技能等级或职业技术证书，而且大多数农民工的职业技能都是通过非正式的培训方式获得的，包括“干中学”“拜师傅”等。

国家统计局2019年的调查显示，七成左右农民工为初高中文化程度，大专及以上学历仅占11.1%，接受过官方组织的职业培训的农民工仅占33.3%，具有职业技术等级认证的农民工更是极少数。

我国工业机器人装机量达到100万台，大概需要20万相关的从业人员。由于这是一个新兴行业，存量的工程师不多，因此教育部2015年把“工业机器人技术”列入高等职业教育专业目录，2016年全国共有240所高职院校以此专业招生，其中广东省有20多所。

据测算，如果开设工业机器人技术专业的高职院校保持在300所的规模，每年预计会培养3.3万人，基本可以满足市场需求。但新设专业往往存在师资薄弱、实训设备不足、培养周期较长等问题。由于职业学校培养存在这些不足，市场化的技能培训应运而生。

我国自2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》正式启动资源库建设以来，国家又多次出台相关文件加快资源库建设，如“职教二十条”等详细地提出了推进国家、省、校三级专业教学资源库建设的方略。尽管我国目前“正在建设的国家级资源库203个，涵盖了高职教育全部的 19 个专业大类，超过 1320所院校、3200家企业参与，增强了职业教育的适应性”，资源库的建设总体来说已经取得了较好的发展，但资源库建设与运行中还存在诸多亟需解决的问题。

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