2021国家医保耗材目录出台 中国医疗耗材带量采购后的发展前景

医用耗材在集中带量采购后发展前景如何？医用耗材是用于诊断、治疗、保健、康复等的消耗性器件设备。近日医保集采中医疗耗材也被提上日程。

2021国家医保耗材目录出台

11月19日，国家医保局发布《基本医疗保险医用耗材支付管理暂行办法(征求意见稿)》和《医保医用耗材“医保通用名”命名规范(征求意见稿)》，标志着医疗耗材将纳入通用名管理，耗材医保管理集中化开启。

国务院医疗保障行政部门会通过制定《耗材目录》确定医用耗材支付范围。这就意味着，医用耗材的功能作用、临床价值、费用水平、医保基金和参保人的承受能力等因素都成为重要考量因素。全国耗材一盘棋的格局已经形成。

相比于药品，耗材的招采和医保管理权限较为分散，甚至是以医院为单位。此前耗材的阳光采购和带量采购是将招采权收归省级和国家级，本次正是将医保覆盖的权力归集。

此前创新耗材获批后，往往需要2年以上的时间才能在全国各地，陆续完成制定收费目录、招标、进院、进医保工作。我们可以预期，全国版耗材医保目录将首次公布，创新医疗器械有望通过医保谈判的形式在获批当年就纳入医保，这将大大加速创新耗材的放量。

此外，口腔耗材首次正式纳入集采，资本市场为适应新环境产生新一轮震荡调整。11月18日，四川省药械招标采购服务中心发布《川药招〔2021〕258号关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作的通知》(下称《通知》)，正式开启了维护口腔种植体、修复基台医用耗材产品的信息申报工作，申报截止时间至2021年11月23日。

中国医疗耗材带量采购后的发展前景

中国的中低医用耗材市场，量大面广，目前在我国已注册的此类产品生产厂约 300 余家，属于充分竞争行业。但由于中国医疗器械产业的起步较晚，一些集采产品比如留置针的生产企业中，进口企业建厂时间和进入中国市场时间都比中国企业要长得多，在各地医院的使用量、占有率大多高于中国企业。

上述参与带量采购的企业认为，耗材集采要买的是医疗用品，中标指标应是产品性能与价格指标的竞争。国内中小企业产品在医疗机构覆盖率、采购量占比明显处于劣势，且其分值过大(40%)，对于新进入市场厂家和原来在本区域销售较少的企业并不公平。

医用耗材上市企业市值排行

二级市场上，医疗板块整体回调，集采相关个股相对走强。整个板块来看，九安医疗以61.18%的周度涨幅领涨，并连续五天封上涨停板。

本周A股医疗器械行业市值TOP10榜单中，复星医药股价周度涨幅最大，周涨8.45%;欧普康视周度跌幅最大，周跌1.98%;迈瑞医疗市值增长最多，为132.39亿元。

迈瑞医疗市值净增加132.39亿元，周跌幅2.97%。继安徽集采消息影响，迈瑞医疗股价大跌。而后集采政策开始纠偏，迈瑞医疗股价回暖，从而市值逐渐增长。

作为国产医疗器械绝对龙头，迈瑞医疗的监护仪、麻醉机、血球分析产品位居全球前三。监护仪、呼吸机、麻醉机、彩超、输注泵、灯床塔、POC 超声等都是国内第一。从价格降幅来看集采影响，相比仿制药遭遇7-8成的“脚裸斩”，迈瑞医疗产品3-4成的降幅要温和很多。

财报显示，今年前三季度，迈瑞医疗实现营业收入193.9亿元，同比增长20.72%，归母净利润66.6亿，同比增长24.23%。单看第三季度，营收66.13亿元，同比增长20.25%，归母净利润23.18亿，同比增长21.42%。

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