《上海市中医药发展“十四五”规划》 中国中医药市场规模持续上升

《上海市中医药发展“十四五”规划》

近期，《上海市中医药发展“十四五”规划》目前已正式发布，《规划》提出“十四五”期间，本市以创建国家中医药综合改革示范区为契机，基本建成中医药制度建设高地、中医药健康服务高地、中医药创新策源高地，实现中医药服务、中医药治理、中医药人才支撑等5大能力持续提升。

上海市将大力发展中医药市场

《规划》特别强调要充分利用本市科技优势，建立中药大品种共性技术平台和珍稀中医药资源研究平台，解决产业关键技术;建设涵盖常用中药饮片的溯源体系和质量标准体系，扎牢饮片安全网;在“五个新城”打造高水平中医药特色技术转化中心，建设一批代表国家水平的中医药研究和科技成果孵化转化基地;以现有复方中药大品种为基础开展上市后再评价研究，为临床合理用药提供大样本循证依据。大力发展中医药服务贸易、创建国家级中医药服务出口基地也是本次规划的亮点之一，通过建设将着力打造中医药国际服务贸易“上海品牌”。

中国中医药市场规模持续上升

从国际中药市场的现状看，目前国际上中草药市场的年销售额约300亿美元，且以每年10%的速度增长。但我国的中药却仅占国际市场份额的3%～5%，且其中大部分为低附加值的中药材，这与我国为中药发源地的地位极不相称。因此，如何使中药迈出国门走向世界，变成我国真正有竞争优势的支柱产业已成为我国中药产业发展的当务之急。

我国中医药市场规模持续上升，保持两位数的高速增长。在2018年，已经超过20000亿元，同比增长20%左右。根据国务院新闻办发布的《中国的中医药》白皮书，至2020年，我国中医药大健康产业将突破3万亿。可见，未来我国中药行业具有强大的潜在发展空间。

截至2020年底，全国有效期内药品生产企业许可证7690个(含中药饮片、医用气体等)，与2016年相比共减少547家。现有生产中成药的企业2160家，占全国医药行业企业的28%，生产中药(含饮片)的企业4357家，约占全国医药行业企业的57%。小型企业约占整个中药行业的4/5。

根据发布的《2021-2025年中医药行业市场深度调研及投资前景预测分析报告》显示，2016-2020年，我国中医药制造市场规模已从640亿元增长至735亿元，年均复合增长率达到3.6%以上。而在利好政策的驱动下，到2023年，中医药市场规模预计有望达到亿元以上。

中医药行业面临哪些困境

目前，中医药企业规模小，行业集中度低。虽然制药企业多，但由于起步较晚，大部分规模较小，产业集中度相较于医药工业发展程度较高的欧美国家仍处于较低水平中医药。产值较小的中小型医药企业多，导致我国医药产业过度竞争、资源浪费等诸多问题，阻碍了行业的健康发展。

中医药研发能力不足，创新能力较弱。由于新药研发资金需求多、时间周期长、研发人才素质要求高、研发项目风险大，目前我国医药研发仍以科研院所和高等院校为主，国内医药制造企业研发投入意愿并不高。一些关键性产业化技术长期没有突破，产品技术含量较低，导致产品同质化竞争情况比较严重，缺乏高技术含量、高附加值的核心技术产品。

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