《国家银龄教师行动计划》发布 中国教育行业的现状和前景分析

全国银龄教师队伍总量达12万人左右

日前，教育部等十部门联合印发《国家银龄教师行动计划》，《计划》明确，经过三年左右时间，银龄教师服务各级各类教育的工作体系基本健全，服务能力不断提升，政府主导、社会参与的银龄教师发展格局基本形成，数字化赋能银龄教师工作水平不断增强，开放灵活的线上线下支教方式不断完善，全国银龄教师队伍总量达12万人左右，在推动建设教育强国、积极应对人口老龄化、建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国中发挥明显作用。

党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略。人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是我国今后较长一个时期的基本国情。“十四五”期间，我国老年人口将突破3亿。教育领域也将迎来教师的退休高峰。教师是教育高质量发展、科技创新、人才培养的基础保障。面对新形势新任务，通过实施国家银龄教师行动计划，搭建国家层面老有所为的广阔平台，挖潜退休教师资源优势，发挥其有益补充、示范引领和传帮带作用，助力青年教师和青少年学生发展成长，有利于积极应对人口老龄化，加快建设高质量教育体系。

银龄教师需要具备哪些条件以及履行哪些职责?

银龄教师应当政治可靠、师德高尚、爱岗敬业、业务精良，同时身体健康、甘于奉献、不怕吃苦、作风扎实。申请参与普通高等教育、职业教育、终身教育、民办教育领域的线下银龄教师年龄一般应在70(含)岁以下，参与基础教育领域的线下银龄教师年龄一般应在65(含)岁以下，线上银龄教师年龄可适当放宽。银龄教师一般应具有副高级及以上职称，基础教育领域银龄教师可适当放宽至中级职称。

中国教育行业的现状和前景分析

基础教育关系到亿万儿童健康成长和千万家庭和谐幸福，始终是国家教育财政投入的重中之重。

基础教育是面向全体学生的国民素质教育，其根本宗旨是为提高全民族的素质打下扎实的基础，为全体适龄儿童少年终身学习和参与社会生活打下良好的基础。基础教育对于提高中华民族的素质，培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。多年来，国家坚持教育适度超前发展，把基础教育摆在优先地位，并作为基础设施和教育事业发展的重点领域予以保障。

在中国，目前基础教育包括幼儿教育(一般为3至5岁)、义务教育(一般为6至15岁)、高中教育(一般为16至19岁)，以及扫盲教育。其中涵盖小学和初中阶段的义务教育，具有普及性、公共性和强迫性的特点，是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

数据显示，2022年，全国学前三年毛入园率89.7%，比2012年提高25.2个百分点;普惠性幼儿园覆盖率89.6%，比2016年提高22.3个百分点。九年义务教育巩固率达到 95.5%，比2012年提高了3.7个百分点，适龄残疾儿童入学率超过 95%。高中阶段教育毛入学率 91.6%，比2012年提高6.6个百分点。我国基础教育普及水平总体达到世界中上行列。

基础教育财政性经费支出占国家财政性教育总支出的70%。健全了城乡统一的义务教育经费保障机制，学前教育财政性经费近五年年均增幅超过15%，普通高中建立了不低于1000元的生均公用经费基本标准，特殊教育生均公用经费标准达到7000元。相比十年前，生均教学用房面积提升了1/3，生均仪器设备值增长了两倍，互联网接入率从 25%提升至近100%，大班额、大通铺等问题基本解决。

据中研普华产业院研究报告《2023-2028年教育行业市场深度分析及发展策略研究报告》分析

教育是一个不断发展的行业，随着科技的不断进步和社会的不断变化，教育行业也在不断地改变和发展。

建设教育强国，龙头是高等教育。行业特色高校是高等教育的重要方阵，是建设教育强国的重要一环。

习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时发表重要讲话，强调加快建设教育强国，为中华民族伟大复兴提供有力支撑。行业特色高校是中国高等教育体系和“双一流”建设的重要组成部分，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，在教育、科技、人才一体统筹推进中发挥重要作用，努力成为教育强国建设的践行者和推动者，服务经济社会高质量发展的引领者和生力军，在强国建设、民族复兴新征程上作出积极贡献。

近两年,在教育新基建、“双减”政策背景下,教育行业格局逐渐转变,智慧教育落地及智能教育硬件研发成为教育企业转型发力的重点。

党的二十大将教育作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行系统谋划，极具战略意义和深远影响。面对内外部环境的深刻变化，教育系统在党中央、国务院坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，积极推动教育事业取得新进步、各项工作有了新成效、教育面貌发生新变化，奋力走好教育强国建设的历史新征程，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出教育新的贡献。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，其中指出，各省(自治区、直辖市)要制定城镇义务教育学位配置标准，市、县合理规划并保障足够建设用地，严格落实新建住宅小区配建学校规定，加快城镇学校扩容增位，切实解决人口集中流入地区教育资源供需矛盾。

该文件指出，优化师范生培养方案和课程体系，开展人工智能助推教师队伍建设行动，全面提高校长办学治校能力和教师教育教学水平。支持教师创新教学方式，深入开展精品课遴选工作，大力推广应用优秀教学成果，提高教师数字素养和信息技术应用能力。

教育行业研究报告旨在从国家经济和产业发展的战略入手，分析教育未来的政策走向和监管体制的发展趋势，挖掘教育行业的市场潜力，基于重点细分市场领域的深度研究，提供对产业规模、产业结构、区域结构、市场竞争、产业盈利水平等多个角度市场变化的生动描绘，清晰发展方向。

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