国家发改委：支持广东深圳协同香港推动河套合作区开发建设 “十四五”保税区深度发展研究

我国的特殊区域因改革而生、因改革而兴，历经30余年的发展，以综保区为代表的特殊区域从无到有，由小变大，逐渐发展成为引领开放型经济建设的重要平台。将综保区建设成为新时代全面深化改革开放的新高地，进一步推进高水平对外开放。

国家发改委：支持广东深圳协同香港推动河套合作区开发建设

《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》有关情况。会上，国家发展改革委党组成员郭兰峰表示，全力支持广东省和深圳市协同香港特别行政区实施好《河套规划》，推动河套合作区开发建设行稳致远。《河套规划》是推进河套合作区开发建设的基础性文件，主要内容可以概括为三大定位、两阶段目标、四方面布局、四项重大任务及若干保证措施。

有利于深圳市创新科技管理机制、对接国际通行创新规则、开展国际协同创新，建设现代化国际化创新型城市;有利于香港将自身科技创新、金融开放等优势与珠三角地区完备产业链深度衔接，推动香港建设国际创新科技中心，助推香港北部都会区规划发展;有利于丰富“一国两制”实践内涵、支持香港融入国家发展大局，推动粤港澳大湾区高质量发展、打造世界级创新平台和增长极。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国保税区发展行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》显示：

“十四五”保税区深度发展研究

当前我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，综保区发展迎来新的使命，需要更好统筹兼顾国内国际两个市场、两种资源，由进出境便利的‘单开门’，向进出境和进出区自由便利的‘双开门’转变，更好推进内外贸一体化发展。

支持区域协调发展方面，有力推动中西部地区开放发展，形成陆海内外联动、东西双向互济的发展局面。近年来，四川、重庆、河南、陕西等地特殊区域进出口值占当地外贸进出口值的比重均超过60%，辐射带动作用明显，成为促进区域协调发展的重要力量，“小区”推动大省外贸发展的典范。

在促进外贸发展方面，2020至2022年，全国特殊区域分别实现进出口值6.3万亿元、7.8万亿元、8.4万亿元，3年跨越3个万亿元台阶。对同期全国进出口值增长的贡献度分别为122.8%、22.2%和19.6%，占同期全国外贸的比重分别为17.4%、19.9%和19.9%。今年前7个月，全国特殊区域进出口值4.48万亿元，同比增长0.8%，较同期全国外贸增速高0.4个百分点。

综合保税区高质量发展

海关总署印发《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》，围绕政策供给、功能拓展、手续简化、流程优化、制度健全5个方面，研究提出一揽子改革举措。小小的区域承载着高含金量的各类贸易便利化举措，地位作用不容小觑。支持建设充分体现差异化的特色型综合保税区，鼓励各地依托区域资源和区位优势培育发展新动能，把特殊监管区域的产业功能向研发设计、检测维修等方面拓展，促进产业转型升级和多元化发展。

当前综合保税区发展迎来新的使命，需要更好统筹兼顾国内国际两个市场、两种资源，原有作业模式无法完全满足当前综合保税区的功能定位。精准施策持续推动综合保税区高质量发展，以扎实细致的改革举措为海关特殊监管区域发展注入新动力，既必要更重要，也是稳定外贸、提振预期、积蓄潜力的必然要求。

根据企业实际发展诉求，积极稳妥推动保税区维修产品目录动态调整优化，支持高技术、高附加值、符合环保要求的产品纳入目录，特别是对融资租赁企业进口大型设备给予一定的保税维修便利，这些细微具体的举措，短期可帮助注册在综合保税区的企业降低运营成本，中长期则有助于推动当地产业转型升级。

细分市场：保税区税务发展分析

潍坊综合保税区税务局牢固树立智慧办税、规范办理、协同共治的理念，以“保税护航”让办税“e路畅通”为主要内容，打造“保满e”纳税服务品牌，推出反向预约、定向辅导、帮办代办、简事易办、公开邮箱等多项举措，持续优化办税服务，不断提高纳税人缴费人获得感。下一步，潍坊综合保税区税务局将继续坚持问题导向，把纳税人缴费人的难点痛点放在心上，积极响应市场主体发展需求，以精准送策、精细服务、精心护航助力企业轻装远行。

潍坊综合保税区税务局深入开展“税直达”工作试点，树立“预先响应需求”理念，以大数据为依托，通过热线穿透式分析、厅线联动反馈、调查问卷统计等多种方式，引入问题咨询频次、涉税问题类别等多项分析指标，根据企业类型、经营范围等特点，打造企业专属“身份标签”，精准匹配企业适用的税费优惠政策，响应纳税人缴费人诉求。通过实地走访上门送策、一体式“服务驿站”交流群、“面对面”政策解读小课堂、“点对点”钉钉消息定向推送、税企互动式交流会等多种形式，精准对接企业涉税需求，及时打通政策落实和办税缴费过程中的难点、堵点问题，提高税费优惠政策推送精准度。

在激烈的市场竞争中，企业及投资者能否做出适时有效的市场决策是制胜的关键。保税区行业报告对中国行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

本报告同时揭示了保税区市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。同时包含大量的数据、深入分析、专业方法和价值洞察，可以帮助您更好地了解行业的趋势、风险和机遇。

想了解关于更多保税区行业专业分析，可点击查看中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国保税区发展行业深度发展研究与“十四五”企业投资战略规划报告》。