从“十五”规划开始,我国开始加强重视“医疗废物处理”这一概念,在“十五”期间,要求新增医疗废物集中处置设施并增强医疗废物安全处置能力;到“十一五”阶段,国家要求基本实现医疗废物的安全处置;在“十二五”阶段则是从安全处置转变至无害化处理处置并完善医疗废物处置的收费制度。在“十三五”和“十四五”阶段则强调处置能力要因地制宜,补齐处理处置劣势地区的短板;值得注意的是,因新冠疫情的出现,医疗废物处理处置的短板显现,国家要求“十四五”规划期间(到2022年六月底),各地的医疗废物收集运转处置体系需要处于较为完善的水平。
据中研产业研究院报告《2021-2026年医疗废物行业深度分析及投资战略研究咨询报告》分析
随着医疗废物管理逐渐深入,我国的医疗废物管理日益受到重视,从无到有,从粗放到精细,逐步完善和推进不断规范,医疗废物市场规模不断扩大。2019年中国医疗废物处理市场规模58.1亿元,随着我国人口老龄化加剧,医疗服务水平提高,预计中国2022年医疗废物处理市场规模将逼近85亿元。
经过这次疫情,我国医疗废物处理产业链得到进一步发展。上游产废单位、中游收集转运、下游处理处置,从装备到技术,医废相关板块环保企业受益明显。
2020年全国医疗废物产生量最大的城市是上海市,产生量为55713.0吨,据公开数据显示,前10位城市产生的医疗废物总量为27.7万吨。
作为危险废物的一类,医废处置受到法规的严格管制,处置企业在特许经营模式下运作。截至2019年底,全国各省(区、市)共颁发442份危险废物许可证用于处置医疗废物。
加强医疗废物的安全管理和处置,是防止疾病传播、保护环境和保障人体健康的必要举措。近年来,我国医疗废物处置量稳步增加,数据显示,2018年全国医疗废物经营单位实际处置量为98万吨,同比增长7.69%。
在疫情防控期间,疫情医疗废物与社会源废弃口罩的应急处置备受关注。相比较常规医疗废物,疫情医疗废物有着特殊要求。
新型冠状病毒肺炎疫情暴发以来,加强定点收治与隔离观察医疗机构产生的疫情医疗废物分类收集、安全暂存、及时运输和无害处置,是保障疫情防控效果的另一个重要战场,也是生态环境污染防治工作的重中之重。政府及各医疗机构将更加重视医疗废物的应急处置,将不断提高医废的处置能力,确保全国医疗废物都应收尽收、应处尽处,有效防范环境风险。
医疗废物、废水处理行业正处于蓬勃发展时期,尤其是在后疫情时代,政府对于公共医疗卫生领域的重视程度日益加强,在政策和市场需求的双轮驱动下,大量的资本涌入此行业,新技术新工艺不断涌现,行业处于快速发展时期。从行业利润规模来看,整个行业的盈利点较为单一,需开发新的商业模式,但行业的利润水平较高。
“十四五”期间的重点任务
有分析认为,医疗废物处理行业在“十四五”期间的重点任务有以下5个:集中处置设施的,新建处置设施;二是接近满负荷或者超负荷运行的地市,进行更新改造;三是偏远地区完善收转运体系,或者因地制宜建设相应设施;四是考虑将生活垃圾、危险废物焚烧等处置设施纳入应急处置能力建设;五是完善医疗废物相关标准体系,加强监管能力建设。
另外有分析人士还给出了一些补齐医疗废物设施短板的建议。一是应加强医疗废物集中处置设施建设,有序增强重点地市医疗废物集中处置能力,重点提升农村及偏远地区医疗废物安全处置水平;二是应显著提升医疗废物应急响应能力,构建医疗废物应急处置管理体系,加快构建医疗废物应急处置设施体系,合理选择医疗废物应急处置技术路线,健全医疗废物应急处置储备体系;三是应提升医疗废物环境监管能力,推进现有监管能力协调配合,开展医疗废物物联网监管平台建设;四是应健全医疗废物环境管理制度和标准体系;五是应推动处置产业和处置技术升级。
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