货运量去年突破300万吨 边境经济产业区建设现状分析2024

2023年经内蒙古二连浩特口岸出入境中欧班列货运量突破300万吨，达到335万吨，同比增长30.29%;货值513亿元，同比增长37.39%。

二连浩特口岸是中蒙边境最大陆路口岸，是中欧班列“中通道”唯一进出境口岸。自2013年首列“蓉欧”班列开行以来，班列线路已由最初的2条增加至70条，途经中国境内77个始发站(到站)、23个省份，辐射华北、华中、华南等地区。国外途经12个国家、72个国外到站点或城市。班列运输货物包括手机、电脑、汽车整车及配件、机电机械设备、家具、建材等万余种产品。

为确保边境经济行业数据精准性以及内容的可参考价值，我们研究团队通过上市公司年报、厂家调研、经销商座谈、专家验证等多渠道开展数据采集工作，并对数据进行多维度分析，以求深度剖析行业各个领域，使从业者能够从多种维度、多个侧面综合了解边境经济行业的发展态势，以及创新前沿热点，进而赋能边境经济从业者抢跑转型赛道。

根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国边境经济合作区市场发展分析与投资前景研究报告》显示：

边境地区是民族团结进步示范区的重要阵地。云南有25个少数民族，少数民族人口占全省总人口的1/3，是全国世居少数民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、民族自治地方最多的省份。加强边境地区民族团结，事关建设中国特色社会主义事业全局，事关云南发展稳定大局。边境地区25个县(市)常住人口670多万人，少数民族人口占比达79.4%，有16个少数民族跨境而居。推进边境地区高质量发展，有利于铸牢中华民族共同体意识、促进民族团结进步，不断缩小区域发展差距。

边境地区存在区域经济低密度、远离国内发达地区(城市)两大劣势，但同时拥有区域性国际市场分割相对不明显这一优势。当前，边境地区要按照省政府工作报告提出的“全面彰显民族众多的交融优势，促进共同富裕，让团结进步成为云岭大地最美风景”、“全面彰显绿水青山的生态优势，建设美丽家园，让绿色成为高质量发展的鲜明底色”、“全面彰显内引外联的区位优势，增强辐射能力，让云南成为‘大循环、双循环’的重要支撑”、“全面彰显得天独厚的资源优势，建设产业强省，让一二三产业加速迈向中高端”，从城乡驱动、东西联动和内外互动多维度重塑经济地理，不断提升边境地区密度、缩短与发达市场的距离、提高区域一体化水平，推进口岸经济高质量发展。

刚刚过去的一年，卡拉苏口岸创造出了一组耀眼的数据：截止去年12月31日，卡拉苏口岸累计进出境车辆共计20961辆，进出口货物量33.29万吨、货值29.73亿美元，累计出入境23330人次。已完成年度目标30万吨、15亿美元任务的110.96%、196.89%。

“打造口岸产业集群，大力发展国际物流、边境旅游、加工贸易等产业，推动‘通道经济’向‘产业经济’转变”。这是喀什高质量发展的重要战略之一。卡拉苏口岸贯彻落实的如何?日前，记者深入卡拉苏口岸进行了采访。

广西与越南谅山、广宁、高平、河江4省17个县交界，共有对越边境口岸9个，覆盖全区8个边境县(市、区)。国家税务总局广西壮族自治区税务局聚焦边境企业“急难愁盼”问题优化服务，在促进边境互市贸易、助推兴边富民方面取得了良好效果。

冬日清晨还冒着寒气，但东兴边民互市贸易区却很热闹，一辆辆货车有序通过东兴口岸(二桥)桥面，缓缓开往越南。东兴市边民佟秀涣很快在互市贸易区内的办税缴费服务点完成了这批货物的代开发票、纳税申报手续。“现在方便了，不用跑政务服务中心，还能帮整个互助组成员代开，省了很多时间和精力。”

在优化边民互市贸易税费服务方面，防城港市税务局将边民互市贸易的代开发票、纳税申报等业务从政务服务中心前移到边境税务分局一线，并对发票代开系统进行优化升级，实现快速批量代开增值税电子普通发票，打通了边民代开发票堵点。

靖西市是广西所有口岸中落地加工企业聚集最多的口岸。为做大做强口岸经济，靖西市税务局依托“文秀先锋工作队”，组成“税务管家”服务团队，从“税前精准化宣传辅导、税中便捷化办税服务、税后一体化权益维护”3个层面实施13项精准服务措施。在崇左，凭祥市三诺数字科技有限公司率先打造中越“两国双园”项目。凭祥市税务局以组建1个“综合专班”、建立服务和责任2个清单，深化“3个拓展”联合服务机制，大力扶持该企业自主研发创新，产品畅销越南等地。该公司财务总监谢超智说：“越来越细致、快捷的税务服务，对我们持续拓展海外市场有很大帮助。”

此外，　卡拉苏口岸，位于新疆维吾尔自治区塔什库尔干塔吉克自治县西北部，是2004年5月25日应塔吉克斯坦要求，中国政府同意开放的国家一类陆路人货双功能口岸。该口岸于2007年被国家批准为常年开放一类口岸。作为中国对西开放的窗口，近年来，卡拉苏口岸承担着对塔吉克斯坦、阿富汗、乃至俄罗斯等国家需求的各种物质、文化、生活用品的供应，起到了连接欧亚的大陆桥作用。

目前，63家企业已经签约入驻。国电投、水电四局、三一重能、金凤科技多个项目即将建成投产，一条风机产业链蓄势待发;一批油料加工、粮食加工、药材加工、车厢制造、电子制造等企业争相落户，带动巴克图从“通道经济”转向“口岸经济”。

今年“五一”小长假，位于霍尔果斯口岸的中哈国际边境合作中心，再次迎来“边境游”“跨境游”“购物游”热潮。这是我国与其他国家建立的全球首个跨境经济贸易合作区，在封闭管理的5.28平方公里区域内，中哈两国公民凭借有效证件，便可实现面对面的商贸洽谈和商品交易。目前已有约30个重点项目、3500余家商户入驻。

俯瞰霍尔果斯口岸，南来北往的货车络绎不绝。金亿海关监管仓库里，工人们正在将一箱箱出口的农产品搬运至货车所载的集装箱内。

“今年第一季度，我们公司的农产品进出口量快速增加，借助农产品快速通关‘绿色通道’已出口农产品8700余吨，贸易额超5300万元。”霍尔果斯金亿国际贸易有限公司副总经理于香莉告诉记者。

为提高农产品通关效率，今年2月，乌鲁木齐海关所属霍尔果斯海关完成了“中哈贸易安全和便利智能监管项目——农副产品快速通关‘绿色通道’监管应用项目”上线前的实单测试。通过“绿色通道”将新疆特色农副产品快速过关出口，大大压缩了通关时长。

5月19日，一列满载着空调、踏板车、轮胎、空气滤芯等货物的中欧班列经阿拉山口口岸出境，开往哈萨克斯坦阿拉木图。据阿拉山口海关统计，今年1-4月，阿拉山口进出口岸货运量728.5万吨。其中，进口货运量592.3万吨，出口货运量136.2万吨。

边境经济行业市场机遇分析

在出口退税助力下，不少企业海外发展爆发出强劲的发展脉动。广西海嘉食品科技有限公司瞄准东南亚对绿色生态产品追捧的市场需求，拓展了一条蚕蛹出口“小众赛道”，为越南输入特色“桂味”。河池市税务局为企业定制了“一企一策”，为企业申请办理中国—东盟原产地证书提供税务支持，减免在进口国的税收。同时依托良好的企业纳税信用，为企业提级办、容缺办、预约办，将出口退税办理时间压缩至3个工作日，加速了企业的资金回笼速度。该公司财务负责人韦超表示，2023年已办理出口退税539万元，退税金额连续3年保持正增长。

边境地区经济高质量发展离不开产业的支撑。随着“一带一路”建设的推进，在复杂多变的国际形势大背景下，凭祥市作为中国重要的边境口岸城市、作为面向东盟开放合作的最前沿、作为“一带一路”有机衔接的重要门户，如何抓住机遇发展产业尤为紧迫。因此，应注重利用好跨境劳务政策带来的劳务成本优势、区位优势形成的物流产业集聚基础，以时不我待的紧迫感，加快发展加工制造业，推动全市经济提质升级，把凭祥市建设成为我区边境经济高质量发展的示范。

打牢基础，积极推进专业加工制造业产业园建设。产业园区是产业项目建设的主阵地，在推动边境经济高质量发展中发挥着关键作用。因此，要突出抓好以下几个方面。一是规划引领，集约建设。结合凭祥市产业发展实际和目标，明确发展高技术含量的劳动密集型加工制造业定位，根据产业的实际需求做好规划，以可持续发展为原则，最大限度集约高效利用空间资源，合力配置水电路网和标准厂房等基础设施用地和建设，实现对产业转移的承接，并对推动未来发展预留充足空间。二是产城融合，完善配套。加工制造业发展需要能承载和服务大量劳务人员的公共服务配套设施，其发展也能带来大量的人流，对产城结合发展有着重要作用。因此，在发展加工制造业时，要注重产城融合的原则，结合开展产业配套与周边城乡区域的配套改造，提高公共服务承载能力，为周边城乡发展带来巨大人流支持，从而相互促进，实现良性互动。

未来，想了解关于更多边境经济行业专业分析，可点击查看中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国边境经济合作区市场发展分析与投资前景研究报告》。