对美国等进口未漂白纸袋纸反倾销措施进行期终复审调查

2021年2月5日，商务部收到福建省青山纸业股份有限公司代表中国未漂白纸袋纸产业提交的反倾销措施期终复审申请书。申请人主张，如果终止反倾销措施，原产于美国、欧盟、日本的进口未漂白纸袋纸的倾销可能继续或再度发生，对中国产业造成的损害可能继续或再度发生，请求商务部维持对原产于美国、欧盟、日本的进口未漂白纸袋纸实施的反倾销措施。申请人未对原产于英国的进口未漂白纸袋纸适用的反倾销措施提出期终复审申请。自2021年4月10日起，对原产于英国的进口未漂白纸袋纸适用的反倾销措施终止实施。

对原产于美国、欧盟、日本的进口未漂白纸袋纸征收反倾销税对包装纸市场有何影响?未来包装纸市场行情如何?一次包装用纸近年来取得了良好的市场增长表现。消费品一次包装原纸与社会整体经济发展、人口规模及居民消费密切相连，具备长期成长的特性。据悉，2017年中国包装纸市场规模达到944.15亿元。

目前中国国内包装纸行业仍然处于成长期。近年来，在经济增长、居民消费升级以及环保要求逐渐提升等因素的刺激下，纸质一次包装在食品、饮料、医疗、消费电子等多个领域得到愈加广泛的应用。我国包装纸行业属于竞争较为激烈，行业内供应厂商超过万余家，但所占市场比例均不高，就算有一定的影响力，也都是局限在区域内，很少有企业做到跨地域的连锁影响。

华东是中国包装纸行业最为活跃的市场，华南次之。从更小的区域来看，长三角、珠三角和京津冀地区是市场规模最大的区域。从近几年积累的数据来看，中国包装纸行业企业集中度不高，包装纸生产规模前三十的企业占全包装纸行业生产总量的比例不到10%。

图表：2018-2024年华北地区包装纸行业市场需求预测

资料来源：中研普华

要加大区域内产业结构调整力度，控制总量、优化存量，加强节能节水，严格控制造纸工业的用水总量和主要污染物排放总量。调整原料结构和企业布局，增加木浆和废纸的利用，积极研发并应用秸秆制浆清洁生产技术，提升中高档产品比重。以现有优势产区为基础，以重点骨干企业为依托，整合区内资源，延伸产业链，带动区域造纸产业升级。

未来该行业将如何发展?请点击查看中研普华研究院报告《2021-2026年包装用纸市场发展现状调查及供需格局分析预测报告》。

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