普惠性幼儿园覆盖率达到84.7% 2021我国学前教育未来建设规划分析

普惠性幼儿园覆盖率达到84.7% 2021我国学前教育未来建设规划分析

国务院新闻办公室举行新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，到2025年全国学前三年毛入园率要达到90%以上，并且要进一步提高普惠性幼儿园覆盖率。

数据显示，到2020年，全国共有幼儿园28.12万所，比2018年增加1.45万所，增长5.44%。幼儿园教职工491.57万人，比2018年增加38.43万人，增长8.48%;专任教师276.31万人，比2018年增加18.17万人，增长7.04%。2020年，全国学前教育入园幼儿1688.23万人;在园幼儿4713.88万人，比2018年增加57.46万人，增长1.23%。学前教育毛入园率达到83.4%，比2018年提高1.7个百分点。从2010年到2020年，中国幼儿园的数量已累计增长了13万多所，累计增长了87%。

近年来，我国对于学前教育的投入很大。政府通过实施连续两个“学前教育三年行动计划”,我国学前教育普及率已达到近80%，这在世界上都是少有的。目前，我国已有部分地区实施基础教育阶段免费，但从全国角度来看，因为需要增加教育投入的地方较多，免费政策还是应结合国家财力，按区域、按人群逐步推广。2020年，中央财政将学前教育专项资金从2018年的150亿元提高到168.5亿元。与此同时，国家发改委、教育部联合启动实施优质普惠性学前教育资源扩容建设工程，2020年安排专项资金10亿元，集中支持11个省(区、市)开展试点，扩大普惠性学前教育资源。除中央财政大力支持外，2020年，各地学前教育成本分担机制构建工作也上了新台阶。

党的十八大以来，我国学前教育取得了跨越式快速发展，到2020年，全国学前三年的毛入园率已达到了85.2%，普惠性幼儿园覆盖率达到了84.7%，有效缓解了长期以来存在的“入园难”“入园贵”问题。吕玉刚表示，下一步教育部将会同中央有关部门，以有效支撑三孩政策实施为重要目标，研究制定部署实施第四期学前教育行动计划。

充分考虑出生人口的变化和城镇化进程，以县(区)为单位，科学布局普惠性幼儿园。要大力发展公办园，完善小区配套幼儿园建设管理机制。这两年来，教育部在小区配套幼儿园的治理上下了很大气力，回收了2万多所幼儿园，增加了416万个学位，有效支撑了普及普惠目标的实现。下一步，教育部要把这项工作巩固好，进一步完善好。与此同时，积极支持民办园提供普惠性服务，健全城乡学前教育公共服务体系。

近年来我国学前教育规模快速扩大，普及水平稳步提升，但“入园难”“入园贵”问题仍然是当前社会高度关注的民生问题，应进一步推动学前教育普及普惠且有质量地发展。我国已经明确将学前教育定位为普惠性教育，2018年颁布的《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》也已经确定普惠目标，2020年实现学前教育毛入园率85%，其中普惠园率80%，公办园比例不低于50%。2018年我国有56%的幼儿在民办园。因此，发展普惠学前教育就有两个现实选择，一是加强公办园建设;二是扶持民办园，建普惠幼儿园。

办好学前教育是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程。近年来，我国学前教育发展取得了一定的成绩，但“入园难”“入园贵”依然是社会热点话题。根据中共中央、国务院印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，到2020年，基本形成以本专科为主体的幼儿园教师培养体系，本专科学前教育专业毕业生规模达到20万人以上;建立幼儿园教师专业成长机制，健全培训课程标准，分层分类培训150万名左右幼儿园园长、教师。

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