未来三年广州将建67个轨道交通项目 广州轨道交通项目创新在哪些方面?

《粤港澳大湾区(城际)铁路建设规划》获国家发改委批复，广东省做出广州市牵头推进广州都市圈城际铁路投资建设工作的重大部署。广州迅速响应，为保障轨道交通建设健康可持续发展，由广州市发展改革委牵头制定了《广州市轨道交通项目建设投融资方案(2021—2023年)》。广州将积极采用PPP模式、股权投资+施工总承包模式等创新投融资手段，撬动更多社会资本参与到广州市轨道交通建设中，同时积极推进基础设施不动产信托基金(REITs)，盘活存量资产作为筹资来源有益补充。

广州轨道交通项目创新在哪些方面?

广州市发展改革委牵头制订《广州市轨道交通项目建设投融资方案(2021-2023年)》。该方案提出未来三年全市轨道交通项目67个，资金总需求达3141亿元，年均投资超1000亿元，拟通过多渠道筹集资金。

广州轨道交通项目创新包括三点：一是积极采用PPP模式、股权投资+施工总承包模式等创新投融资手段，撬动更多社会资本参与到广州市轨道交通建设中，同时积极推进基础设施不动产信托基金(REITs)，盘活存量资产作为筹资来源有益补充。二是注重轨道交通场站综合体、TOD开发与城市片区开发相结合，推进市区合作+片区综合开发模式，注重片区城市功能与社区居民服务、资源要素融合提升。三是以市场换产业，以产值换产出，积极培育壮大广州轨道交通企业主体，打造轨道交通全产业链。

中国城市轨道交通发展迅猛

近年来，极大地满足了人民群众出行需求，在优化城市结构布局、缓解城市交通拥堵以及促进经济社会发展等方面的作用日益凸显。2019年，我国城市轨道交通运营里程达6736公里，轨道交通占全球总里程24%，其中地铁运营里程5181公里，均处于世界第一;其他制式合计运营里程1556公里。成为世界城市轨道交通大国。为完成《“十三五”发展规划》提出要推进“八纵八横”主通道建设，到2020年铁路营业总里程达15万公里，2030年达到20万公里，2019-2020年仍需年均建成通车里程在9000公里以上、复合增速约6.7%。未来两年城市轨道交通新增运营里程仍处于高速发展期。

根据中国城市轨道交通协会数据，我国城市轨道交通新增运营线路总长度呈现快速增长趋势。2012年底，我国城市轨道交通运营线路总长度为2,286.00公里，到2019年底达到6,736.20公里，年复合增长率为16.69%。数据显示，“十三五”规划(2016年至2020年)期间，中国城市轨道交通运营里程预计新增4494公里，年均新增近900公里，总里程达8112公里。

2020年是“十三五”规划收官之年，也是第二轮轨道交通建设的高峰期。城市轨道交通项目的批量审批以及开工的明显提速，将对拉动经济增长具有积极的推动作用，城市轨道交通建设已成为拉动投资、带动区域经济增长的重要方向。“十四五”规划(2021年至2025年)期间，中国城市轨道交通运营里程有望新增5000公里，年均新增1000公里左右，总里程达1.3万公里。预计到2025年，中国内地开通运营城市轨道交通的城市将达到50个，运营里程将超过15000公里，其中上海和北京将分别形成1000公里以上的庞大线网。

至2020年上半年，我国内地累计41个城市开通城市轨道交通，运营里程6918公里。其中地铁运营里程5314公里，占比76.8%;其他制式合计运营里程1604公里，占比23.2%。2020年上半年新增5条轨道交通运营线路181公里，其中新增地铁133公里，占比73.5%;新增市域快轨35公里，占比19.4%;新增有轨电车13公里，占比7.1%。2020年上半年，我国累计41个城市开通轨道交通运营线路。其中，前五个城市运营线路中，上海市810公里，北京市772公里，广州市501公里，成都市436公里，南京市394公里，合计占比42.11%。据中国城市轨道交通协会预计，2020年下半年将新增2个城市开通轨道交通运营，新增线路约800公里。

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