2022年海洋勘探行业现状及发展前景分析

2022年海洋勘探行业现状及发展前景分析

海洋勘探简称"海洋物探"，是通过地球物理勘探方法研究海洋和海洋地质的新方法之一。2019年，用此种方法主要勘探石油和天然气构造及一些海底沉积矿床。海洋物探包括海洋重力、海洋磁测和海洋地震等方法。海洋物探的工作原理和地面物探方法相同，但因工作场地是在海上，故对于仪器装备和工作方法都有特殊地要求，需使用装有特制的船弦重力仪、海洋核子旋进磁力仪、海洋地震检波器等仪器的勘探船进行工作，海洋勘探船还装有各种无线电导航、卫星导航定位等装备。

未来，海洋油气具有极大的资源潜力，是全球重要的油气接替区。我国海域蕴含着丰富的油气资源，尤其渤海、南黄海、北部湾、台湾海峡、莺歌海、东海、南海珠江口这7个海域更是大型的含油气盆地。

根据中研普华研究报告《2022-2027年中国海洋勘探行业深度调研与投资风险预测报告》统计分析显示：

一、海外石油项目采购现状和存在的问题

图表：项目采购管理流程图

数据来源：中研普华产业研究院整理

1、以分散采购为主

海外项目是指分布在各个国家的中国石油公司的勘探、开发区块项目。采购是指提出采购需求、选定供应商、谈定价格、确定交货及相关条件、签订合同并按要求付款的过程。根据不同的标准，采购可分为不同的类别。例如，按地区可分为国内和国外采购;按采购方式可分为直接采购、委托采购、调拨采购;按采购政策可分为集中采购、分散采购;按性质可分为一般采购和项目采购。采购决策对公司业绩有着很大的影响。根据原国家经贸委1999年发布的有关数据，如果中国国有大中型企业每年降低采购成本2%-3%，即可增加500多亿元人民币收益，相当于1997年国有工业企业实现利润的总和。就海外石油项目来说，采购成本中每节省一分钱都会对项目的成本底线做出直接贡献，也就是说，采购中节省的每一分钱都会转化为利润。所以，重视采购，重视采购的价值地位是海外项目管理的重要内容。

我国海外石油项目所需物资装备大多是以分散采购为主。分散采购的最主要特点是以项目为主，根据项目合同的规定和资源国政策来制定采购策略。分散采购的优点是反应相对灵活，针对性比较强;但是，其缺点同样也很明显，比如采购能力、经济规模、对供应商的态度、市场调查都处于分散状态，属于单打独斗型;囿于“各家自扫门前雪”，在采购和物料方面形成专业技能的可能性有限。另

2、采购效率低

我国海外石油项目在不同程度上存在采购效率低下的问题，其中有很多与现行的分散采购政策有关。我国石油行业专业采购人才本已非常短缺，随着区块的增加就越发捉襟见肘，常常不得不临时指派非专业人员办理采购;而分散采购对采购管理人员的素质要求一般比较苛刻，需要同时具备丰富的商务经验和技术知识，临时指派的非专业采购人员由于文化背景、知识结构、从业经验的欠缺，难以胜任，以致出现很多管理上的漏洞甚至混乱，从而影响到采购和供应的全局。另外，海外项目在采购环节还存在其他一些突出问题。例如，来自中国的物资装备在质量和配套水平以及安全性能方面时常遭到资源国雇员和合作伙伴的诟病;急需物资的交货期不能保证;所购产品质次价高;沟通不畅造成供应商的误解;被供应商巧取豪夺却浑然不觉等等。从我国海外石油项目积压的库存和呆废料比例，也不难看出采购环节的诸多弊病。这些问题影响了海外项目的生产，影响了中国石油物资装备的技术尊严，影响了中国石油公司的形象，影响到中国石油能源安全的大局。因此，采购问题已经到了必须下决心解决的地步了。

二、实施集中采购的必要性

从理论和概念上分析，集中采购就是采购业务的集中化，具体是指把海外项目需要的大型、大宗物资和装备的采购集中到一个统一的指定部门，在全球范围内组织海外项目物资的采购业务。这样做可以统一材料标准，执行相同的物资管理标准，减少重复工作。同时，大批量采购可以获得更多的价格折让，从而降低成本。另外，集中采购能够在全局上进行综合平衡，减少突击采购带来的成本增加和时间上的拖延;在更高层面上控制公司现金流，优先发展大型战略项目和地区，并有利于提高专业化水平，实现信息共享、资源互补、简化手续、集中库存，从而降低库存、提高物资的保证度。

1.集中采购有利于维护生产商的技术尊严和提高我国石油公司的国际形象集中采购可以在总体上提高我国石油装备技术尊严、提高中国石油公司在国际上的形象，从而展示我国改革开放所带来的技术进步。应该说，建国55年来，特别是改革开放20多年来，通过研制、开发、合作生产、引进技术，我国石油设备制造业从无到有、从小到大，建立起了一个比较完整的制造体系。石油钻采设备形成了几个比较集中的制造基地：以宝鸡、兰州、南阳等为主的钻井设备基地;以上海、江苏为主的石油工具基地;以江汉、四川为主的石油钻头基地;以西安、徐水为主的地球物理勘探设备基地;以济南为主的石油钻机专用柴油机制造基地;以东北地区较为集中的采油设备制造基地等。经过20多年的自行研制、引进吸收国外先进技术，在中国石油整体发展战略的带动和一系列政策的支持下，特别是自1998年初，中国石油作出装备更新、改造的重大决策，制定了“把精良的装备带入21世纪”的奋斗目标，此后，石油设备制造企业加速企业自身改造，全面推进机制创新、技术创新和管理创新，积极采用国际标准，参与跨国公司为主导的全球生产体系，使我国石油设备制造业有了飞跃发展，制造技术达到较高水平，开发了许多具有自主知识产权的技术，也生产出了不亚于世界同类产品的设备。所以，2019年国内石油装备制造业完全可以提供优质精良的产品供给海外项目。然而，由于分散采购模式导致的管理问题，质次价高、偷工减料、偷梁换柱的现象时有发生，各个项目采购的国产物资装备供应严重影响着中国投资者的形象，给项目的正常有效运行造成了很大的困扰。通过集中采购，把国内供应商和制造商放到全球系统中加以考虑，必将进一步带动国内供应商和制造商提高服务水平，真正提升国产物资装备的竞争能力。

2.集中采购有利于加快海外项目的资金回收库存和应收账款在海外项目资产中占有很大比例，而集中采购能够有效减少应收账款和库存投资，因此，能够在更高层面上控制海外油气项目的资金流，从而提高资产收益率。根据西方跨国石油公司的经验，通过采购可以形成很好的价格差，以签订一般贸易合同方式，实现资金转移支付，从而加快投资回收的速度。同时，全球集中采购能够更加灵活有效地规避某些资源国的地方产业保护政策。西方公司在节约采购成本、转移支付方面走在了前头，这在里海沿岸地区西方跨国公司的集中采购中得到了明显的体现。比如雪佛龙德士古公司的集中采购部门TexPurch在休斯敦和伦敦设有两个办事处，进行全球集中采购。该公司针对各个项目的需求，根据项目所在地对采办物资进行配送。休斯敦办事处选择Panalpina公司、伦敦办事处选择J.E.Bernard公司作为其长期的物流服务商。它的各个项目相当于采油厂，不设采办部，只派驻一名采办代表，负责与集中采购办事机构联络。该公司项目现场的物资需求信息完全通过库房来传达，库房在项目的采购中起决定性的作用。同样，西门子公司发现沉淀在采购中的成本后，设立了采购委员会(Procurement Council)来协调其全球采购需求，把旗下六大产业的采购国际化经营需求汇总起来，用同一个声音与供应商进行联系沟通。西门子公司产品的价格每年都有20%～25%的下降，正是得益于全球集约化的采购供应体系。据解放军总后勤部军需物资油料部介绍，我军积极推进通用物资集中采购制度，在2001～2003年的三年间，与分散采购的市场价格相比，全军共节省了10多亿元人民币的开支。石油项目中所采用的物资装备的通用性相对较高(特别是A类物资)，这为实行集中采购提供了必要条件。集中采购的范围主要是指数量占总使用物资品10%、金额却在60%以上的物资。A类物资品种目录包括石油专用管材(油管、套管)、普通钢材(无缝管、中板、型钢)、水泥及制品(普通水泥、油井水泥)、石油专用设备(钻机、抽油机等)、通用机械设备(工业泵、风机等)、电力电工设备(高、低压开关柜、变压器)、石油专用仪器、仪表以及阀门、石油专用工具、石油钻采设备配件等。石油物资装备总体上对地理位置、市场结构、政治经济气候不是非常敏感，这也是进行集中采购的必要前提。

3.集中采购有利于培养专业人才

采购业务越来越呈现出专业化趋势，我们的石油项目也越来越需要专业的采购人才。2019年，海外项目采购人员的派出和任免随意性很大，也没有名副其实的主管机构或部门，造成从业人员的素质不适应项目的发展;加上知识培训不够，导致分散采购应有的灵活机动的优势无从发挥。有效率的采购需要非常高的专业技术。随着经济全球化的推进，国际贸易、国际技术、国际人才竞争加剧。分散的采购无法造就具有国际视野的复合型人才，所以急需选拔一批高素质的人员，集中物资装备方面的优秀人才和物流人才，组建集中采购团队，实施从供应商、厂商、分销商到最终用户之间物流、资金流、信息流的国际性一体化管理。建立这样的新型的供需关系和采购经营模式，着意培养一批出色的价值分析能力、预测能力、外语表达能力、专业知识和敬业精神，又虚心和耐心的专业采购经理人，一定能够促进海外石油项目的健康、持续、快速发展。

4.集中采购能够有效地通过制度建设防止腐败

由于集中采购的地点和人员相对集中，可以降低管理费用，同时可以切实贯彻执行相应的约束和激励机制，不像分散采购那样隐蔽、分散，无从抓起。虽然我们2019年在海外项目上采取了一定的措施，例如，业务操作实行职务分离，请购由需要部门或仓库提出，采购人不能同时担任货物的验收工作，等等，但是，暗箱操作不可能完全避免，采购中的回扣问题仍屡禁不止，而且前赴后继，花样翻新。有人说，现在的采购人员年龄小、胆子大、金额高，作案手段从以前的“监守自盗”已经发展为利用政策和制度的漏洞进行“作案”。正所谓“工程上去了，干部倒下了，国有资产流失了”，从而成为廉政事件的高发区。集中采购能够集中所有从业人员进行道德纪律宣讲，使警钟长鸣，并从制度上防微杜渐，从而减少甚至杜绝采购环节的腐败行为。

5.集中采购可以提高供应管理水平

2019年，分散采购造成的与供应商的关系是纯粹的基于一般买卖的商业合作关系。随着高科技的发展和新产品开发，供应商开发难度越来越高。由于买卖各方都不愿牺牲自身利益，相互之间缺乏透明度，为建立供应链合作伙伴关系造成了障碍。全球集中采购要求石油公司必须调整策略，加强供应商关系管理，建立与供应商的长期战略合作关系。

在采购管理的同时，可以对供应商进行过程管理，产品质量由事后把关转变为过程控制，产品价格由看报价转变为看价格构成和降价潜力，产品开发由自行开发转变为供应商早期介入，信息传递由纵向传递转变为横向信息共享，供应商由单一供货转变为全方位物流服务，从要求供应商尽义务转变为同供应商一起解决质量、成本与服务等问题。通过集中采购，建立供应商信息库，以一个窗口对外，开展战略采购，以大批量的采购数量换取更大的价格折让，签订供应商框架协议，大大简化手续，降低成本。同时，集中采购还能够通过生产线买断或者价格买断等方式，与供应商和制造商建立起长期、稳定、双赢的战略合作关系。集中采购能够更加有效地推行公司总部策略，更加适宜采用多种采购技巧，通过同步化供应链计划进行控制，从而提高物资采购供应管理水平。

比如，2001年中国石油集团颁布物资分类标准，但是各个海外项目在组织编制和实施上参差不齐。相比之下，雪佛龙德士古公司的物资分类标准在各个项目上都是一样的，这得益于有一个来自高层的、执行力极强的集中采购协调机构TexPurch。再比如，协议供货采购方式在西方发达国家已经有了较长的历史，大宗标准化商品的采购者和供应商通过长期商业往来，形成了比较可靠的商业信用，采购者同意和供应商通过协议，达成长期供货合同。协议供货合同规定了商品的品种、规格、数量、供货期限、付款方式、索赔等条款。雪佛龙德士古公司与一些信誉良好的大型供应商建立协议供货关系，就在相当程度上减少了突击采购以及繁杂的询价谈判、签约供货的环节。在同步化供应链计划的协调下，生产作业计划、采购计划和供应计划能够并行其道，缩短响应时间，实现供应链的同步化运作与精细化运作，从根本上使采购供应质量和服务国际化经营水平得到保证。

另外，集中采购可以通过谈判协商，在海外项目中大力推行代储方式。代储物资是生产供应厂商储备的物资。在保证质优价廉的情况下，生产供应厂商为了占领油田市场，自愿赊销;买主也愿意不占用资金就保证油田生产;由此形成的代储方式使双方互利双赢，同时，可以为双方建立合作伙伴关系奠定良好的基础。在雪佛龙德士古公司的仓库中，就经常可以见到来自哈里伯顿、贝克休斯、威德福等公司的代储产品。集中采购还可以为电子商务创造条件。选择统一的海外项目物料管理软件，搭建物资管理平台，以总部为基础，辐射各个项目。集中采购的缺点是反应较慢、有时候不适应现场急需物料的采办。但是，反应快慢取决于办事效率和审批制度，完全可以从人员素质和审批层次上加以改善解决。现场急需物料安全可视具体情况优先解决。综上所述，笔者认为应该尽早在海外石油项目所需物资的采购上实施集中采购政策。

三、对实施集中采购的政策意见

随着中国石油公司海外项目的日益增多以及商务活动广度和深度的不断加强，马上扭转局势、实施集中采购模式不太现实。可以考虑在不改变分散采购现状的情况下，在开始阶段采用管理型和委托型集中采购，也就是说，在现在分散采购的基础上，只是收回项目中的大型、大宗物料的采购权。2019年有些国内大型物资装备供应商和制造商无论在商务素质、人才储备，还是在市场网络、技术支持方面，都具备了全球集中采购的能力。

选取一个单位，对其职能进行扩充或转化，重新定位，赋予采购职能，委托集中采购。这样做能够相对较快地改变2019年海外项目采购环节存在的弊端，在比较理想的时间和模式下改进物资装备供应链和物流管理。集中采购必须得到高层领导的切实重视，这也是能否取得“向采购要效益”的关键。历来涉及敏感业务领域的改革都需要强力政策的支持。

针对分散采购存在的诸多弊端，需要高层领导亲自过问、介入、主持采购业务的管理，制定统一的标准，做到信息充分共享，统一采购、集中供应。处于高层的领导下，还可以有效简化审批、减少官僚作风。否则，集中采购的应有优势就不会充分体现出来，项目利用采购来做假舞弊的情况也不会得到立即纠正和处理。

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