全国民办学校总量首次缩减 2021民办教育行业未来发展趋势

全国民办学校总量首次缩减

出生率持续下降导致民办学校数量缩减。近日，教育部官方公布了《2020年全国教育事业发展统计公报》。其中全国民办学校数量十年来首都缩减，主要是因为民办幼儿园数量暴跌导致的，而人口生育率持续暴跌或许是主要原因。

民办教育尤其值得关注。去年，全国共有各级各类民办学校18.67万所，比上年减少4820所，占全国比重34.76%;招生1730.47万人，比上年减少43.87万人，下降2.47%;在校生5564.45万人，比上年减少52.16万人，下降0.93%。

民办教育，又名私立教育，是相对于公办教育、公立教育的教育形式，指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。

这是近10年来，我国民办学校总量首次出现缩减，主要是受民办幼儿园去年锐减5280所的影响。近几年来，民办幼儿园每年都增加5000所以上，2019年达到17.32万所，2020年降至16.80万所。其中，2020年入园儿童819.32万人，比2019年减少85.36万人，下降9.44%;在园幼儿2378.55万人，比2019年减少270.89万人，下降10.22%。

2011年，全国共有各级各类民办学校/教育机构13.08万所，招生1400.88万人，在校生3713.90万人。2019年，上述三个数字分别为19.15万所、1774.33万人、5616.61万人。

民办教育在校生规模结构

来源：教育局

2020年全国各级各类学历教育在校生2.89亿人，而民办教育的在校生5564.45万人，由此可以看出，各级各类学历教育中，民办教育的占比为19.3%。从统计图中可以看出，民办教育占比比较大的阶段是学前教育阶段，占比42.7%;其次是普通小学阶段民办教育占比为17.4%;再次是普通本专科阶段，民办教育占比为14.2%;再次是初中阶段，民办教育占比12.9%。

民办教育发展方向要把握住两个方向：一是民办教育是对公办教育的补充，是为了满足多样性而存在，因此在公办教育相对空缺、国家投入较少的领域往往是民办教育的机遇所在，教育人群数量和优质资源缺口奠定市场需求。二是由于教育行业的公益性，虽然允许盈利性的存在，但教育质量与教育公平仍然是国家会给予把控的方向，尤其是正规学校教育部分，对于越低年龄段的教育把控会越严格。总体来看，教育行业仍旧具备较高的投资价值。

公报显示，目前全国共有各级各类学校53.71万所，比上年增加0.70万所，增长1.33%;各级各类学历教育在校生2.89亿人，比上年增加674.48万人，增长2.39%;专任教师1792.97万人，比上年增加60.94万人，增长3.52%。

来源：教育局

全国新增劳动力平均受教育年限13.8年，比上年提高0.1年，其中，受过高等教育比例达到53.5%，比上年提高2.6个百分点。

根据中研普华出版的《2021-2025年中国民办教育行业全景调研与投资战略研究报告》显示：

近年来，我国K12各学段民办学校快速增长，我国民办学校规模也稳步提升，民办小学、初中和高中学段学校数量快速增加，增速均超过各学段学校数量整体增速。2019年，全国共各级各类民办学校19.15万所，比上年增加8052所，占全国比重36.13%;各类教育在校生5616.61万人，比上年增加238.40万人，增长4.43%。

中国民办教育市场供需状况

一、2020年中国民办教育行业供给能力

从教育供给来看，质量不均衡与结构性短缺并存，出国留学热与弃考热并存，企业招工难与大学生就业难并存，扩大优质教育资源供给，满足高端教育需求，深化供给侧改革是大势所趋。从社会需求来看，人们对教育的需求从有学上变为上好学，对优质化、个性化、多样化教育需求愈发强烈。

二、2020年中国民办教育市场供给分析

目前，民办高等教育稳定增长，未来预计增速依旧将持续。从招生人数上看，我国民办高等教育学生入读总人数从五百万人增至六百三十万人，CAGR为4.73%，未来预计到2021年，人数将增至八百万人，CAGR为4.89%，增速缓慢，人员增量有限。预计到2021年将增至1390亿元，CAGR为7.8%，增速持续。

三、2020年中国民办教育市场需求分析

我国的教育产业正处于消费升级大趋势下，民办教育渗透率在逐步提升，政策、资本、经济和技术多个因素在推动行业发展，新民促法通过后也为民办教育提供了法律保障，并加速教育资产证券化。

受经济转型对于高端人才需求旺盛的影响，整个行业保持着一个高速发展的态势，2020年行业整体年复合增长率为13%。在非学历职业技能培训中，已经基本成型的细分领域包括IT应用类、财会类、营销类、管理类等，其中财会类和IT应用类成为职业技能培训占比最高的两大类培训，分别为30.1%和41.4%。

未来民办教育竞争格局展望：其一，民办教育行业发展不再是“四面出击”，而是政策引导性地流入到教育行业某一特定业务板块。比如，民办幼儿园教育板块开始受限，高等教育板块成为争夺重点;其二，随着业务范围收窄，民办教育企业正在通过并购抢占市场，行业内“马太效应”开始显现;其三，进军海外市场院校已经由前些年的规划期进入到执行期，未来会有更多的海外交易出现。其四，民办教育企业之间的竞争也正在从生源、师资队伍、硬件设施之间的竞争，进入到决策竞争、资本运作竞争的层面上来。

公办校逐步退出民办教育

近日，教育部等8部门印发《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》(以下简称《通知》)要求，公办校要逐步退出参与举办的民办义务教育学校，并表示，各地要一省一方案，力争用两年时间理顺体制机制实现平稳过渡。

2004年实施的《民办教育促进法实施条例》提出公办学校可以参与举办民办学校。因此，此类学校是特定历史阶段的产物。其特点是利用公办名校的教学资源开办民办教育，但坊间对此一直有争议。此前就曾出现公办名校与地产商“联姻”办分校的情况。

因此，“公参民”学校是把“双刃剑”。虽说这样的操作一定程度上激活了学校扩大招生和创办优质教育的积极性，缓解了部分地方教育资源供需矛盾。但同时，一些地方也有高薪挖人导致公办学校优秀师资流失、掐尖招生破坏教育生态等问题。规范“公参民”学校是未来大势所趋。

欲了解更多中国民办教育行业发展分析，可点击中研普华《2021-2025年中国民办教育行业全景调研与投资战略研究报告》